sistema juridico

INTRODUCCIÓN.

El sistema jurídico mexicano esta compuesto por una diversidad de disposiciones
especiales que rigen diferentes áreas, dentro de las cuales, la fiscal es la más inestable por la
gran cantidad de reformas que ha sufrido al pasar del tiempo en busca de la tan deseada
simplificación de las leyes

en la materia, así como

de un mayor control sobre los

contribuyentes y de laerradicación total de la ineficiencia del sistema tributario.

La constitución como ley suprema de la nación, contiene los principios rectores de
que deben ser observados por las demás leyes especiales, sin ser la excepción las
disposiciones fiscales, toda vez que encuentran su justificación o fundamento en el artículo
31 fracción IV, que establece como obligación para los mexicanos lacontribución de los
gastos públicos de manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes en la materia.
Por ello es que nuestra Constitución Política en su artículo 31 fracción IV contiene los
principios tributarios fundamentales que han de observarse por las leyes fiscales especiales.

En nuestro país no resulta extraño encontrar violaciones constitucionales en materia
fiscal o a lasdisposiciones tributarias especiales, tanto por parte de los contribuyentes,
como de las autoridades fiscales o de los legisladores al crear leyes inconstitucionales,
dado lo difícil que resulta para los mexicanos el contribuir al gasto público como lo difícil
que resulta para el estado recaudar dichas contribuciones, por muy diversas razones, como
lo son, la inestabilidad económica que en generalafecta

a nuestra nación y a las

circunstancias de índole político y social. Lo anterior, aunado a lo difícil que resulta para

los contribuyentes la correcta interpretación de muchas de las leyes fiscales expedidas, da
pie a confusiones o errores.

Actualmente se expiden reglas de carácter general emitidas por el titular de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuyo objetivoradica en explicar más a detalle las
leyes fiscales expedidas para facilitar su cumplimiento. Estas reglas que son conocidas
actualmente como reglas de miscelánea fiscal tienen vigencia de un año, en el transcurso
del cual, pueden ser modificadas, reformadas o derogadas. Es importante recalcar que la
miscelánea se ostenta con el carácter de una resolución administrativa y de acuerdo con laConstitución no puede crear obligaciones a los gobernados, por no tener el carácter de
leyes expedidas por el poder legislativo, que es el único Poder facultado a tal tarea.

Los artículos 20 séptimo párrafo y 31 del Código Fiscal de la Federación en su
segundo párrafo establecen a los medios electrónicos y a la transferencia electrónica de
fondos como formas de llevar acabo los

pagosprovisionales de los impuestos. En

especifico, la transferencia electrónica de fondos y los medios electrónicos son
determinados mediante la Miscelánea Fiscal.

Los medios electrónicos señalado por la Miscelánea son el Internet o una tarjeta
con banda magnética, así como la utilización de los softwares denominados DEM, DIMM y
Formulario 90.

Estas nuevas tecnologías adaptadas para el cobro deimpuestos y

presentación de declaraciones informativas en nuestro país tienen por objeto la
simplificación administrativa en el cumplimiento de las obligaciones fiscales.

El legislador determinó el uso de medios electrónicos como forma de pago para el
cumplimiento de las obligaciones tributarias en razón de su búsqueda continua de una
simplificación y eficiencia en

la recaudación de lascontribuciones, ya que para los

contribuyentes, el pago de un impuesto, es una merma en el ingreso percibido con el objeto
de contribuir a los gastos del estado, por lo que el legislador al adoptar como forma de pago
los medios, busca facilitarle a los ciudadanos mexicanos el cumplimiento de esa carga.

No obstante lo anterior, otro objetivo, que podemos inferir, persigue el legislador...