Sistema nacional de pensiones

NO SE CONGELARÁN LAS PENSIONES Y SE AUMENTARÁ A LOS QUE MENOS GANAN

LA LEY 20530 GENERA DESIGUALDAD

PRESENTACIÓN DE CARLOS FERRERO EN EL CONGRESO
20 DE SEPTIEMBRE DE 2004

PRESENTACIONES Nº 149,150 Y 151

Prensa-PCM

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SESIÓN CONJUNTA DE LAS COMISIONES DE CONSTITUCIÓN Y SEGURIDA SOCIAL DEL CONGRESO TEMA: LEY 20530

Lugar: Fecha: Hora:

Congreso de la República Lunes, 20 deseptiembre de 2004 3:20 p.m.

PALABRAS INICIALES DEL DR. CARLOS FERRERO.Buenas tardes, señor presidente de la Comisión de Constitución, señor presidente de la Comisión de Seguridad Social, señores congresistas, miembros de ambas comisiones. La primera pregunta que aclara un poco el motivo de nuestra presencia es que, cuando esta misma Comisión discutió la primera votación de la reforma, hizoconocer al Poder Ejecutivo que antes de votarse en segunda oportunidad la reforma constitucional el Congreso quería conocer el texto de la ley misma. O sea, cómo es que sería la ley si es que se aprobara en segunda votación la reforma constitucional. De tal manera que hoy día venimos para explicar cuál podría ser la ley si es que se aprobara la segunda votación. Quiere decir que probablemente si lasegunda votación se aprueba eso no significará que haya terminado el debate de la ley de desarrollo, aunque por supuesto el Congreso puede resolver tratarlas en simultáneo si ese fuese su parecer. POR UN ESTADO MÁS EFICIENTE En realidad, ver el problema de las pensiones y de la 20530 fuera de un marco general sería un error porque la verdad es que el marco general es la reforma del Estado y la 20530es una de las partes de esa reforma; entonces, nosotros preferimos ubicarlas en un contexto dentro de un conjunto de medidas encaminadas a tener un Estado más eficiente y distinto. Por ejemplo, para poder ordenar las remuneraciones es indispensable que en nuestra opinión sea modificada la 20530 y para que pueda haber eficacia en la gestión pública, que es parte sustancial de la reforma del Estado,también es necesario que exista una ley de remuneraciones la cual no podría existir si no fuese que se modificara la 20530. De tal manera que cuando hablamos de 20530 hablamos de una de las partes que guarda relación con la reforma del Estado y por tanto el marco general es ese: la reforma del Estado. UNA RAZÓN DE JUSTICIA

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El motivo principal por el que consideramosnecesario reformar la Constitución en segunda vuelta o en segunda votación, y así mismo lograr que los señores legisladores puedan declarar cerrada la llamada cédula viva e incorporar una nueva fórmula del pago de pensiones, es fundamentalmente por razón de justicia. Nosotros estamos convencidos que es un régimen, que no es equitativo: es un régimen que genera efectos de desigualdad, o sea, separa dostipos de pensionistas en el Perú, aquellos a quienes su pensión les va creciendo y aquellos cuyas pensiones se mantienen básicamente estancadas. Esto no quiere decir que nosotros estemos sosteniendo -y lo digo por anticipado y rápido antes que pase el tiempo- que todos los que se beneficiaron de la 20530 son personas que actuaron de manera irregular, no hemos dicho eso y no lo vamos a decir porqueno es verdad. Hicieron uso de lo que fue un derecho en su momento y lo que consideraron que era una prerrogativa como resultado de aquello para lo cual la ley los amparaba. Y tampoco estamos diciendo que todos los que hoy tienen la 20530 reciben incremento automático de sus pensiones de manera desmesurada, tampoco estamos diciendo eso. No lo estamos diciendo, no lo vamos a decir. Lo que sí vamos adecir es que hay un grupo de aproximadamente 10 mil personas respetables, como todo ciudadano peruano, pero que están recibiendo pensiones altas mientras que la gran mayoría de los de la 20530, y también de la otra ley, la 19990, están en una situación inferior, ese sí es un tema. MEJORAR LAS PENSIONES No es que haya pensionistas buenos, pensionistas malos, pensionistas abusivos, no. Lo que...