Sistema penal en cr
Páginas: 16 (3753 palabras)
Publicado: 26 de noviembre de 2011
El sistema penitenciario costarricense y sus distintos niveles de atención
Álvaro Burgos-Mata*
1. Reseña histórica del Sistema Penitenciario Costarricense La evolución histórica del sistema Penitenciario en Costa Rica tiene diversas etapas ligadas íntimamente con el desarrollo socioeconómico del país. Después de la década de los años 40-50, período de profundas transformaciones, el país entróen repunte en diversos campos. Este mejoramiento nacional se dio por las primeras generaciones de profesionales graduados de la Universidad de Costa Rica, muchos de los cuales se insertaron en el sistema penitenciario. Los cimientos construidos por el Consejo Superior de Defensa Social sirvieron de plataforma para que la Dirección General de Adaptación Social continuara con el programa de laReforma Penitenciaria.
* Doctor en Derecho y MSc. en Psicología Criminal; Juez Superior Penal Juvenil y Juez de Juicio de Adultos. Catedrático de Criminología y de Derecho Penal Especial, UdeCR. Apdo.3002100 Guadalupe, Costa Rica.
MAYO 2008
291
ACTA ACADÉMICA
De ahí que el trabajo penitenciario no sea una casualidad o el resultado del sueño de una persona; es por ello que de la colonia alos primeros años de vida republicana lo penitenciario se fundamentó en el castigo y la venganza. A mediados del siglo XIX lo penitenciario se albergo en la idea de aislamiento, segregación y retribución. A finales del siglo XIX y hasta la década de los 60, lo penitenciario consolida el sistema punitivo positivista y la ideología de la defensa social. Entre 1970 y 1990 se desarrollo en formadesigual en el sistema penitenciario el sistema progresivo y la ideología del tratamiento. A finales de la década de los 80 se da la crisis del sistema progresivo y su ideología del tratamiento. A finales de los años ochenta se inicia un proceso de reflexión crítica sobre la concepción de ser humano, de su categoría como titular de derechos, del proceso de prisionalización y del uso generalizado de lasegregación de personas para su cura; se revisa la rehabilitación, el tratamiento progresivo clínico, la dinámica institucional y el papel de la comunidad, la familia y los órganos de control externo a la Administración. Para el año 1986-87 se realizan los Diagnósticos Institucionales de los Centros Penales Reforma, Buen Pastor, San Sebastián, y San Lucas. Entonces se utilizaron metodologíasparticipativas incorporando a todos los funcionarios y la población privada de libertad para obtener una identificación detallada de los problemas y limitaciones existentes en los centros, así como una cantidad altísima de propuestas de enfrentamiento de los problemas dadas por los actores institucionales. En la década de los noventa, se inicia la construcción de un nuevo modelo criminológico de laresponsabilidad individual y social del infractor. Un modelo donde lo esencial es la persona recluida sus derechos y deberes. De acuerdo con Vega (2002), en los años 90 se analizaba dentro del Sistema Penitenciario la posibilidad de establecer un modelo cuyas políticas y estrategias estuvieran dirigidas en el respeto a los deberes y derechos humanos de los privados de libertad. Nació así el Plan deDesarrollo Institucional (PDI) en 1993, firmado por
ACTA ACADÉMICA
292
MAYO 2008
la Ministra de Justicia Elizabeth Odio Benito y Tatiana Facio, como su asesora. Para el año de 1993, un grupo de funcionarios de carrera en la institución propone el Plan de Desarrollo Institucional ( PDI ); se fundamentan en toda la experiencia adquirida por el personal de la institución, las reflexionesde los años 87 y 88, los reglamentos anteriores, los diagnósticos institucionales y una amplia participación institucional. Este documento propone una nueva concepción del quehacer penitenciario, de su forma de organización y de los fines de la ejecución de las penas, además del papel de los funcionarios de los privados de libertad y de otros componentes sociales. Según el PDI (1993), “el...
Álvaro Burgos-Mata*
1. Reseña histórica del Sistema Penitenciario Costarricense La evolución histórica del sistema Penitenciario en Costa Rica tiene diversas etapas ligadas íntimamente con el desarrollo socioeconómico del país. Después de la década de los años 40-50, período de profundas transformaciones, el país entróen repunte en diversos campos. Este mejoramiento nacional se dio por las primeras generaciones de profesionales graduados de la Universidad de Costa Rica, muchos de los cuales se insertaron en el sistema penitenciario. Los cimientos construidos por el Consejo Superior de Defensa Social sirvieron de plataforma para que la Dirección General de Adaptación Social continuara con el programa de laReforma Penitenciaria.
* Doctor en Derecho y MSc. en Psicología Criminal; Juez Superior Penal Juvenil y Juez de Juicio de Adultos. Catedrático de Criminología y de Derecho Penal Especial, UdeCR. Apdo.3002100 Guadalupe, Costa Rica.
MAYO 2008
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ACTA ACADÉMICA
De ahí que el trabajo penitenciario no sea una casualidad o el resultado del sueño de una persona; es por ello que de la colonia alos primeros años de vida republicana lo penitenciario se fundamentó en el castigo y la venganza. A mediados del siglo XIX lo penitenciario se albergo en la idea de aislamiento, segregación y retribución. A finales del siglo XIX y hasta la década de los 60, lo penitenciario consolida el sistema punitivo positivista y la ideología de la defensa social. Entre 1970 y 1990 se desarrollo en formadesigual en el sistema penitenciario el sistema progresivo y la ideología del tratamiento. A finales de la década de los 80 se da la crisis del sistema progresivo y su ideología del tratamiento. A finales de los años ochenta se inicia un proceso de reflexión crítica sobre la concepción de ser humano, de su categoría como titular de derechos, del proceso de prisionalización y del uso generalizado de lasegregación de personas para su cura; se revisa la rehabilitación, el tratamiento progresivo clínico, la dinámica institucional y el papel de la comunidad, la familia y los órganos de control externo a la Administración. Para el año 1986-87 se realizan los Diagnósticos Institucionales de los Centros Penales Reforma, Buen Pastor, San Sebastián, y San Lucas. Entonces se utilizaron metodologíasparticipativas incorporando a todos los funcionarios y la población privada de libertad para obtener una identificación detallada de los problemas y limitaciones existentes en los centros, así como una cantidad altísima de propuestas de enfrentamiento de los problemas dadas por los actores institucionales. En la década de los noventa, se inicia la construcción de un nuevo modelo criminológico de laresponsabilidad individual y social del infractor. Un modelo donde lo esencial es la persona recluida sus derechos y deberes. De acuerdo con Vega (2002), en los años 90 se analizaba dentro del Sistema Penitenciario la posibilidad de establecer un modelo cuyas políticas y estrategias estuvieran dirigidas en el respeto a los deberes y derechos humanos de los privados de libertad. Nació así el Plan deDesarrollo Institucional (PDI) en 1993, firmado por
ACTA ACADÉMICA
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MAYO 2008
la Ministra de Justicia Elizabeth Odio Benito y Tatiana Facio, como su asesora. Para el año de 1993, un grupo de funcionarios de carrera en la institución propone el Plan de Desarrollo Institucional ( PDI ); se fundamentan en toda la experiencia adquirida por el personal de la institución, las reflexionesde los años 87 y 88, los reglamentos anteriores, los diagnósticos institucionales y una amplia participación institucional. Este documento propone una nueva concepción del quehacer penitenciario, de su forma de organización y de los fines de la ejecución de las penas, además del papel de los funcionarios de los privados de libertad y de otros componentes sociales. Según el PDI (1993), “el...
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