Sistema Temis

EL SISTEMA TEMIS
1.- ¿Qué es el Sistema Temis?
El sistema vigente en derechos reales es el TEMIS, como resultado y en cumplimiento a la Ley Nº 1665, que incluía el componente “Fortalecimiento y Modernización del Registro de Derechos Reales” en Bolivia, lo que permitió el desarrollo de un software propio del Poder Judicial para el registro, desarrollándose el sistema TEMIS.
Para este nuevosistema se cambió la concepción de la técnica registral, pasando de la técnica personal a la técnica real y utilizando el Folio Real como técnica de registro, suprimiéndose los Libros de Registro, y el sistema WANG, almacenando los datos en el nuevo sistema TEMIS.
Ello ha dado lugar a que todos los registros que se tienen en las oficinas de D.D.RR. del país tengan que ser derivados alnuevo sistema, mediante la migración de datos dando origen y lugar a la matriculación, que básicamente consiste en la primera inscripción en el Sistema TEMIS y el folio real, de datos concernientes al inmueble, propietario(s) y derechos (sin quitar su valor a antecedentes dominiales originados en Libros o Tarjetas de Registro).
El número de matrícula, es un códigonumérico único a nivel nacional por cada inmueble, permite identificarlo en base al sistema de división político administrativa del estado, refiriendo para tal efecto al departamento, provincia, sección y cantón (localidad) y finalmente un número para el in-mueble, que se asigna por secuencia de ingreso al Registro.
La finalidad de su existencia, es lasustitución de la técnica personal, pretendiendo que cada inmueble individual tenga una sola matrícula, independientemente de quien o quienes sean sus propietarios, toda vez que el sistema real realiza el seguimiento al inmueble y no así a la persona.
2.- Antecedentes del Sistema Y desde Cuando Funciona.
El Consejo de la Judicatura fue creado en Bolivia bajo la Ley No. 1817 el 22 dediciembre de 1997. En su artículo primero se le define como el órgano administrativo y disciplinario del Poder Judicial. Según la misma ley, la oficina de Registro de Derechos Reales queda bajo su ámbito de atribuciones.
El Componente Proyecto de Fortalecimiento y Modernización del Registro Público de Derechos Reales, forma parte del Proyecto Nacional de Administración de Tierras (PNAT), financiado porel Banco Mundial, mediante convenio de Crédito 2742 - BO. Mediante Convenio de Ejecución de 11 de diciembre de 1995, suscrito entre la Excma. Corte Suprema de Justicia de Bolivia y el Ministerio de Desarrollo sostenible, se implementa el Proyecto de Fortalecimiento de Derechos Reales, y posteriormente el 9 de noviembre de 1998, se encomienda al consejo de la Judicatura la ejecución delComponente.
El Proyecto de fortalecimiento y Modernización del Registro de Derechos Reales, desde el inicio de sus actividades estuvo destinado a modernizar el registro de derechos reales en sus distintas áreas.
Es importante señalar que todo proyecto de modernización carece de importancia sin el apoyo comprometido de la institución que se beneficia. Es así que las tareas primordiales estaban centradas enefectivizar 5 tareas básicas:
2.1. Adoptar una Técnica Registral Acorde a las Necesidades de la Institución
Desde 1887 el Registro de Derechos Reales estuvo trabajando bajo la técnica del Folio personal que involucraba un registro, además de cronológico, personal, es decir que el centro del registro era la persona, aquella persona participante de algún contrato que requería proteger derechosreales mediante la publicidad.
Es evidente que a través de los años de trabajo del registro, la cantidad de transacciones fueron en aumento y además se incrementaba las dificultades de certificación e inscripción hacia la demanda predominantemente urbana.
Uno de los problemas fundamentales radicaba precisamente en los cambios constantes que se suscitaban en relación a las personas y no así en...