Temis en méxico

Témis en México
La lucha contra la corrupción en el mundo globalizado, el caso de México

Alvaro Marín Marín

Estado de la cuestión

Corrupción puede definirse como el uso privado de un bien público, el aprovechamiento de una posición política para favorecer indebidamente a individuos o grupos particulares, o la falta de probidad en el desempeño privado. Como la corrupción es algo muyextendido pero poco estudiado por falta de pruebas tangibles, seguiré a Gibbons para identificarla: toda aquella conducta privada u oficial que, cuando se conoce causa un escándalo, seguramente es corrupta. Marianne Camerer, directora de Global Acces, Centre for Public Integrity, ha definido la corrupción como un "abuso de poder" que debe combatirse desde la transparencia. Las dictaduras son, pordefinición corruptas, pues coartan los derechos humanos y abusan sin medida de su poder sobre la población. Así por ejemplo, los artistas e intelectuales deben esconderse en algunas partes del mundo para poder trabajar: “Durante todo el rodaje del corto, que después se integraría al largometraje Al otro lado, había tenido que soportar personas siguiéndolos día y noche; restricciones para filmar en lascalles de La Habana y, por último, la presión de las autoridades cubanas para ver la cinta antes de que saliera de la isla.”
El tema de la corrupción a nivel mundial no es nuevo, se menciona con insistencia a partir de la década de los años cincuenta e, incluso se trató en el seno de las Naciones Unidas, cuando a mediados de los sesentas del siglo pasado, alguien acusó de corrupto al SecretarioGeneral.
Las grandes naciones industriales sabían de lo que estaban hablando cuando se trataba de corrupción, la practicaban cotidianamente en su política interna y en sus relaciones internacionales. Los sobornos a altos dignatarios de estados con menos nivel de desarrollo para protección a sus inversiones, o a funcionarios privados de primer nivel para garantizar compras millonarias erancotidianos y casi públicos.
La situación comenzó a cambiar con el fin del comunismo, la caída del muro de Berlín y la desaparición del mundo bipolar. Si antes era justificable mantener tiranos corruptos en el poder, para evitar la entrada del comunismo a un país o, como se decía metafóricamente “para que X país no cayera en el comunismo”, a principios de los noventa ese peligro ya no era real. “¿De quéhabían servido treinta años de sacrificios, de supuesto heroísmo, de escasez crónica de alimentos y de privación de casi todo? ¿Para qué tanto esfuerzo? ¿Para llegar a una situación de corrupción y deterioro ético aún peor que la existente en la Cuba de Batista del año 1958?”.
Después de la crisis de los ochenta, a mediados de la siguiente década, los países más avanzados detectaron que lacorrupción disminuía sus ganancias y frenaba sus inversiones y crecimiento económico. El Banco mundial cree que un país corrupto puede crecer entre 0.5 y 1 por ciento anualmente menos que otros en sus mismas condiciones pero sin corrupción, además la administradora de fondos Standard and Poor´s, considera que un inversionista puede perder su dinero con más facilidad en un país corrupto, lo que esinaceptable para todos.
Por tanto, los organismos internacionales y las grandes potencias industriales decidieron emprender una cruzada mundial contra la corrupción a sabiendas que no era fácil y sus resultados no se verían a corto plazo. La OCDE, la ONU y la OEA buscan reforzar las leyes comerciales, ambientales y fiscales para eliminar los resquicios que podrían hacer posible la corrupción.“Además, en 1999, el Centro para la Prevención Internacional del Delito puso en marcha un programa mundial contra la corrupción, mediante el cual se está ayudando a los países a evaluar las medidas nacionales contra las prácticas corruptas y a capacitar a los encargados de la adopción de políticas, los jueces, los fiscales, los encargados de hacer cumplir la ley y a los responsables del mundo de las...