situacion etica en las americas

SITUACIÓN DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA EN LAS AMÉRICAS

Documento elaborado por Mario Albornoz
Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior
Buenos Aires, octubre de 2002

INTRODUCCIÓN
Describir la situación de la ciencia y la tecnología en las Américas conlleva la
grave dificultad de que se trata, en realidad, de dos universos diferentes. Por
un lado, EstadosUnidos es, en el escenario internacional actual y desde hace
muchas décadas, el principal país del mundo en materia de producción y uso
de conocimiento científico y tecnológico. En menor medida, Canadá, siendo
uno de los países industrializados líderes, presenta una problemática en
materia de ciencia y tecnología en la que se pone de manifiesto una importante
fortaleza relativa de la que dancuenta los indicadores que se consideran en
este informe. Por otro lado, América Latina y el Caribe constituyen una de las
regiones con menor grado de desarrollo científico y tecnológico en el mundo.
En su conjunto, estos países invierten menos que Canadá en investigación y
desarrollo (I+D), aunque lo superan levemente en el número de recursos
humanos disponibles, pero su producción en materia deartículos publicados en
revistas internacionales de primera línea es inferior, resultando prácticamente
equivalente a la de España.
Los historiadores de la ciencia coinciden en señalar que el campo de las
políticas públicas de ciencia y tecnología en casi todo el mundo se expandió a
partir de la segunda guerra mundial y se inspiró en el modelo propuesto por
Vannevar Bush en el documento“Ciencia, la frontera infinita”. Desde entonces
hasta el presente el papel de los Estados Unidos se ha ido incrementando y, de
acuerdo a todos los indicadores actuales, supera la capacidad científica y
tecnológica tanto de Japón como de la Unión Europea, constituyéndose en el
referente mundial en esta materia.
Los países de América Latina y el Caribe no permanecieron pasivos frente al
desarrollode la política científica y tecnológica en la segunda mitad del siglo
pasado. Muy por el contrario, las problemáticas del desarrollo científico y la
transferencia de tecnología formaron parte de las estrategias conducentes al
desarrollo de la región. Generaron, además, un “pensamiento” propio en lo
referido a las relaciones entre ciencia, tecnología y desarrollo. La OEA no fue
ajena a talesfuerzo, sino que jugó un papel de liderazgo en la formación de
una conciencia pública acerca de la importancia prioritaria de fortalecer las
capacidades científica y tecnológica y organizar el sistema institucional
adecuado para ello. Los resultados no fueron los esperados, tanto en lo que
concierne a la política de ciencia y tecnología como al logro de la ansiada meta
del desarrollo. Sinembargo, esto no quita la validez de los esfuerzos realizados
ni de la experiencia adquirida durante las últimas décadas.
Hoy los países de América Latina y el Caribe enfrentan angustiantes problemas
sociales, tales como la pobreza y la marginación y su traducción en cuestiones
relativas a los derechos básicos de educación, salud y vivienda, entre otros.
También enfrentan la necesidad demodernizar sus sistemas productivos y
adecuarlos a las nuevas condiciones de competencia a escala internacional.
Para dar solución a estas demandas, el conocimiento científico y tecnológico es
una herramienta indispensable, pero la debilidad estructural de la región en
esta materia hace cada vez más difícil su efectiva utilización y torna ineludible
la búsqueda de nuevos caminos y estrategias paraello.

Ciencia y Tecnología en las Américas / Página 2

Frente a un panorama tan disímil, ¿en qué medida es posible hablar de una
problemática científica y tecnológica común para el conjunto de las Américas?
Ciertamente, la respuesta sólo puede ser dada en el plano normativo; esto es,
formulando una propuesta tendiente a lograr una mayor integración de los
países líderes de América del...