Situacion penitenciaria en venezuela

El Carácter Problemático de la Situación Penitenciaria Venezolana: hacia una Solución de Fondo

1. INTRODUCCIÓN

La pregunta que se pretende plantear1 en el presente artículo es la siguiente: ¿por qué nos molesta, nos preocupa y nos parece problemática la situación actual de las cárceles en Venezuela2?
La pregunta anterior, en un primer acercamiento, puede resultar extraña, e, incluso,molesta o superflua. Empecemos, pues, nuestra indagación, a partir de esta primera reacción: ¿en qué sentido esta pregunta puede mostrarse como extraña, molesta o superflua? Como veremos más adelante, este camino nos permitirá realizar una primera distinción del problema que se esconde tras la pregunta.
La pregunta puede ser extraña porque es una pregunta que nunca (o casi nunca) aparece: ni en losdebates públicos sobre las cárceles del país, ni en el discurso oficial del Estado venezolano, ni en los estudios e investigaciones formales que giran en torno a la situación penitenciaria. En el primer caso asistimos, por lo general, a una cacofonía de mutuas acusaciones ejecutada magistralmente por los representantes de las distintas instancias del poder público encargadas de velar por el sistemapenitenciario del país. La pregunta que parece orientar estos debates es:
¿de quién es la culpa? En el segundo caso nos encontramos, por una parte, con una serie de proyectos de reforma del sistema penitenciario, y, por la otra, con una enumeración de las múltiples dificultades y obstáculos —de orden financiero o administrativo— que impiden la ejecución de tales proyectos. La pregunta que orientaeste dominio parece ser: ¿dónde conseguir los recursos? En el tercer caso encontramos una serie de investigaciones que pretenden descubrir, científica y sistemáticamente, la raíz del "desperfecto" que, se supone, presenta el funcionamiento actual del sistema penitenciario. La pregunta propia de este dominio es: ¿cuál es la causa?3
Estas tres preguntas (¿de quién es la culpa?, ¿dónde conseguirlos recursos? y ¿cuál es la causa?) son preguntas que no sólo no lucen extrañas, sino que parecen plenamente pertinentes y adecuadas a la situación actual de las cárceles. Tan adecuadas y pertinentes parecen que, por lo general, no nos preguntamos siquiera por el origen de tal adecuación y pertinencia. Sin embargo, si miramos con atención, este origen lo podemos encontrar en el dogma que ha guiadotoda la discusión sobre la problemática penitenciaria en Venezuela: que la problemática penitenciaria amerita, urgentemente, de una "solución". A la luz de este imperativo, la pregunta que formulamos al principio luce completamente impertinente, es decir, carece de valor e importancia con respecto a la solución de la problemática penitenciaria. Por tanto, lo que constituye el origen de la"pertinencia" de algunas preguntas, constituye, también, el origen de la "impertinencia" de la pregunta que aquí nos ocupa.
Es en este momento, quizás, cuando esta pregunta puede resultar molesta, pues pareciera, ahora, que la pregunta pone en duda la necesidad de solucionar la problemática penitenciaria. En efecto, la pregunta lleva en su interior el peligro de ser planteada de manera cínica, comodiciendo: ¿por qué hemos de preocuparnos por lo que suceda con los delincuentes en las cárceles? La pregunta estaría sugiriendo, en ese caso, que no hay ningún problema con las cárceles, que la tal "problemática penitenciaria" es una especie de ilusión. La molestia que surge ante esta posibilidad es una molestia moral. Es la molestia de alguien doblemente preocupado: por una parte, por aquel ser humanoque es sometido a sufrimientos espeluznantes dentro de las cárceles, y, por la otra, por aquel ser humano que, fuera de ellas, es sometido a la inseguridad y a los riesgos resultantes de la inefectividad del sistema penitenciario en la tarea de reprimir el delito. Esta molestia moral, sin duda, celebra el imperativo de "solucionar" urgentementela problemática penitenciaria y rechaza toda...