Soberania

SOBERANIA POPULAR Y REPRESENTACION POLITICA.-DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y ESTADO DE PARTIDOS.- INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA.- EL SISTEMA ELECTORAL: CONCEPTOY ELEMENTOS

1 SOBERANÍA POPULAR Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA
La soberanía es el poder del Estado que es jurídicamente supremo en el orden interno e independiente en el externo. En un Estado democrático no puede haber otro soberano queel pueblo.
1.1 Evolución histórica de este principio

1. Aristóteles entiende que el número es tan buen criterio de legitimidad como la sabiduría o la riqueza y que ninguno de ellos debería ser excluido.
2. En la Roma Republicana, se respetaba la titularidad popular del poder junto a la senatorial, por eso, del Senado y del pueblo romanos emanaban las disposiciones jurídicas másimportantes.
3. En el Medievo se define dicha titularidad pero sin efectividad práctica.
4. Los teólogos y Juristas españoles de los siglos XVI y XVII afirman la titularidad comunitaria de la soberanía, perteneciendo al Príncipe su mero ejercicio.
5. Las teorías pactistas hacen de la soberanía un poder imanente a la sociedad. Así lo sostiene la corriente iusnaturalista de los siglosXVII y XVIII.
6. Rousseau de modo más exigente se pronuncia sobre la soberanía del pueblo.
7. La Asamblea Constituyente francesa, en plena revolución, prefirió hablar de soberanía de la nación.
8. Los regímenes liberales-conservadores del siglo XIX aceptaron el principio de la soberanía nacional, pero de una nación integrada sólo por los beati possidentes.
9. La doctrina alemana delsiglo XIX buscó el compromiso entre la soberanía nacional y el de la soberanía del Rey, encontrándola en la soberanía del Estado.
10. A fines del siglo XIX y durante el primer tercio del siglo XX se divulgó la doctrina de la crisis de la soberanía y de su inminente desaparición, que todavía se sigue pronosticando.
11. Tras la Primera Guerra Mundial se abren las Constituciones a la ideademocrática aceptando la soberanía nacional.
12. En el orden internacional se mantiene la soberanía de los Estados y el principio de no injerencia en sus asuntos internos como una de las bases en que se asienta la Organización de Naciones Unidas.
13. Nuestros textos constitucionales ofrecen la siguiente evolución:
* La soberanía nacional fue pronunciada en la Constitución gaditana, quepretendió instaurar un Estado enteramente representativo. También la de 1869.
* El Estatuto Real de 1834, se basa en la soberanía tradicional monárquica.
* La soberanía compartida, con doble sujeto (Rey y Cortes) fue sostenida en las Constituciones de 1845 y 1876. También la Constitución de 1837 aunque en su preámbulo hable de soberanía nacional.
* La soberanía popular la hallamos en elproyecto de Constitución de la 1ª República y en la Constitución de la 2ª República.
* Las Leyes Fundamentales del Franco Bahamonde respondían a una soberanía personal.
* La Ley para la Reforma Política de 1977 restableció la soberanía popular.
* La Constitución vigente declara el mismo principio y restablece la sinonimia entre soberanía nacional y popular: “La soberanía nacionalreside en el pueblo, del que emanan los poderes del Estado”.

1.2 Soberanía nacional y soberanía popular
La tópica teoría diferenciadora.
Es usual en tratados y manuales oponer soberanía nacional y soberanía popular por entender que pueblo y nación son conceptos diferentes. Según esta teoría, la nación incluye las generaciones pasada, presentes y futuras, la cultura, los sentimientos y losintereses colectivos. Mediante un fácil reduccionismo se termina identificando la nación con los intereses económicos: la nación es el conjunto de propietarios. Y en este caso, la soberanía requiere sólo el sufragio censitario. Esto está en línea con la posición sustentada por Montesquieu y fue acogida por el constitucionalismo liberal de la primera mitad del siglo XIX.
Según esta teoría,...