Sociedades Colectivas

BID
BANCO
INTERAMERICANO
DE DESARROLLO
Estudio preparado por:
José Antonio Teran C.
Coordinación del
Proyecto
Huascar Eguino
Urban and Municipal
Development Specialist
Social Programs Division 1
(RE1/SO1)

ESTUDIO DE INGRESOS
MUNICIPALES – CASO BOLIVIA

Informe incluye el análisis de políticas y normas que rigen en el sistema tributario
en Bolivia, los dominios tributariosmunicipales, el análisis de capacidades de
gestión tributaria municipal, la oferta y demanda de asistencia técnica en este
rubro, análisis de las relaciones fiscales intergubernamentales, análisis estadístico
de ingresos propios municipales y en todos los casos se recomiendan pautas de
política orientadas a proyectar operaciones del BID en esta temática.
Las opiniones expresadas en esteinforme corresponden al consultor y no
comprometen la opinión y posición del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Tabla de Contenido
Síntesis y Resultados del Estudio ...........................................................................................5
Metodología............................................................................................................................6
Análisis de Políticas de Ingresos Propios Municipales y sus Perspectivas ......................7
Análisis de políticas que rigen los ingresos propios municipales ....................................8
Análisis de normas y reglamentos ....................................................................................8
Constitución Política del Estado y Modificaciones segúnLey 2650 del 13 a abril
de 2004 ..............................................................................................................................8
Código Tributario Ley 2492 del 2 de agosto de 2003, Código Tributario
Boliviano – Texto Ordenado ....................................................................................... 10
Normas tributariasrelacionadas................................................................................ 13
Otras Normas Administración Gubernamental ..................................................... 15
Análisis Ingresos Propios Municipales (impuesto, tasa o contribuciones) ............ 17
Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI) ............................................ 17
Impuesto a la Propiedad devehículos Automotores (IPV) .................................. 19
Impuesto a las transacciones de bienes inmuebles y vehículos automotores . 20
Tasas ............................................................................................................................... 21
Patentes......................................................................................................................... 22
Contribuciones.............................................................................................................. 23
Restricciones para fuente de repago/garantía de financiamiento municipal ... 24
Facultad municipal para modificar los ingresos propios .......................................... 25
2

Nuevas fuentes de ingresos, reformas posibles.......................................................... 25
Síntesis de características, potencialidades y restricciones del marco de políticas
de ingresos municipales.................................................................................................. 26
Pautas de ajuste a políticas en el ámbito de los ingresos propios ........................ 27
Características, limitaciones yoportunidades en las administraciones tributarias
municipales ........................................................................................................................... 28
Marco institucional para la administración tributaria municipal ............................ 28
Situación actual, estudios de evaluación y proyectos de apoyo a las
administraciones tributarias municipales...