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Tema 3.
organización económica en la república mexicana
* Fundamentación Constitucional del Derecho Económico en México
El derecho económico como un derecho de síntesis y por su carácter instrumental encuentra su matriz conceptual en la carta fundamental.
En nuestro orden interno nacional, tres principios inspiran la normativa económica:
1° La rectoría económica del estado
2° Laeconomía mixta
3° La planeación democrática
* En síntesis, el marco constitucional del derecho económico:
a) Establece normas constitucionales sobre el Derecho de propiedad.
b) Ratifica la rectoría económica del Estado.
c) Establece una economía mixta, y
d) Diseña un sistema de planeación democrática.
el funcionamiento formal de la economía mixta se materializa en los siguientesprincipios:
1- Establece un régimen de propiedad pública sobre determinado tipo de bienes.
2- Instaura un control directo del poder público sobre ciertas actividades o cometidos.
3- Garantiza una serie de derechos individuales y sociales de libertad económica.
4- Define la rectoría del estado en el sistema económico para alcanzar un desarrollo integral.
5- Convoca a las tareas deldesarrollo a los sectores publico, social y privado, tipificando a nivel constitucional el esquema de economía mixta.
6- Faculta al estado para planificar democraticamente el desarrollo economico y social .
7- Postula una economia de mercado competitivo que rechaza los monopolios, y otra prácticas desleales atentarias a la libre concurrencia.
8- Acepta los monopolios estatales en areasestrategicas.
9- Atribuye al poder público una serie de facultades para intervenir en la economia.
Facultades del Congreso de la Unión en Materia Económica
(Art. 73 Constitucional)
Pueden clasificarse en tres grupos:
a) Las que pertenecen al Congreso de la Unión y que ejercen ambas Cámaras en forma separada y sucesiva.
b) Las que son exclusivas y propias de la Cámara de Diputados.
c) Lasque, siendo iguales para ambas cámaras, ejercen cada una por separado sin intervención de la otra.
Las 30 fracciones del artículo 73 otorgan al Congreso la facultad de legislar en todas aquellas materias consideradas de interés primordial para la existencia de la República y para el cumplimiento de los ideales políticos y económicos perseguidos por la Revolución mexicana.
* Las facultades delas primeras fracciones se pueden clasificar en:
1. Facultades en materia de división territorial.
2. Facultades con relación al Distrito Federal.
3. Facultades en materia hacendaria.
4. Facultades respecto al comercio entre los Estados.
5. Facultades respecto a materias que por su importancia deben estar consignados en leyes federales.
6. Facultades en materia económica.Así, el Congreso está facultado para:
* Imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto
* Dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos sobre el crédito de la Nación.
* Impedir que en el comercio de Estado a Estado se establezcan restricciones.
* Establecer casas de moneda y adoptar un sistema general de pesas y medidas.
* Expedir la leyorgánica de la Contaduría Mayor.
* Establecer contribuciones sobre el comercio exterior.
* Expedir leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social
* Expedir leyes para la programación, promoción, concertación y ejecución de acciones de orden económico.
* Expedir las leyes tendientes a la promoción de la inversión mexicana, la regulación de la inversión extranjera, latransferencia de tecnología y la generación, difusión y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional.
* 3. FACULTADES DEL EJECUTIVO EN MATERIA ECONOMICA
* En el actual escenario internacional, la mayoría de los países han buscado redefinir el papel del Estado en la promoción y regulación de la actividad económica, toda vez que los...
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