SOSTENIBILIDAD FISCAL Y REDUCCION DEL PESO DE LA DEUDA



SOSTENIBILIDAD FISCAL Y REDUCCION DEL PESO DE LA DEUDA

1. NOCIONES GENERALES

En el marco del acuerdo nacional firmado por los principales lideres y representante de las fuerzas políticas del país, de la sociedad civil y del gobierno, se estableció como la trigésimo primera política de Estado, “sostenimiento fiscal y reducción del peso de la deuda”, que sin duda es aspecto trascendentedentro de los objetivos y expectativas del país en su afán de diseñar políticas a futuro para así poder satisfacer las necesidades de todos los peruanos.
Esta política de estado señala expresamente los siguiente:

Nos comprometemos a asegurar las condiciones que permitan contar con un presupuesto sostenible y acorde a las prioridades nacionales, así como a llevar la Deuda Pública externa einterna a niveles sostenibles y compatibles tanto con la recuperación de la inversión pública como con la mejora en la clasificación del riesgo país.

Con este objetivo el Estado:

a. Asegurará la sostenibilidad fiscal;
b. Producirá una reforma tributaría con un enfoque progresivo, teniendo como base el desarrollo económico y la formalización, y que garantice el pleno respeto de los derechosconstitucionales de los contribuyentes.
c. Asegurará la calidad del gasto público social.
d. Reperfilará el servicio de la deuda pública en forma prudente y transparente.
e. Comprometerá a los acreedores en el cofinanciamiento del desarrollo en el marco de las políticas del Acuerdo Nacional; y
f. Asegurará la transparencia en los nuevos contratos y la rendición de cuentas del endeudamientopasado, presente y futuro.

A continuación analizaremos concretamente lo que señala textualmente esta política de estado, en el marco del acuerdo nacional comprendiendo este análisis, los compromisos adquiridos por los actores del acuerdo nacional, los objetivos que el estado se ha trazado y las acciones que se vienen llevando a cabo por la sociedad civil para cumplir con los objetivos que procuren elsostenimiento fiscal y reducción del peso de la deuda.


2. COMPROMISOS ADQUIRIDOS

Los firmantes del acuerdo nacional se comprometieron a los siguientes aspectos:

2.1. ASEGURAR LAS CONDICIONES PARA UN PRESUPUESTO SOSTENIBLE
El primer punto de una estrategia de desarrollo es sin duda el establecer un presupuesto acorde con las necesidades publicas, con fondos destinados a lasprioridades sociales para lo cual las condiciones de su elaboración y aprobación deben ser optimas.

2.2 DEUDA PÚBLICA EXTERNA E INTERNA SOSTENIBLES
Otro compromiso adquirido es establecer una política racional, respecto de la Deuda Publica, para llevarla a niveles sostenibles, siempre teniendo en cuenta las prioridades nacionales.
Existen 2 clases de deuda Pública y su incidencia en nuestra economía espreponderante, las estadísticas dejan constancia de ello.

2.2.1 DEUDA PUBLICA INTERNA
La Deuda Pública Interna tiene 2 principales acreedores: Los bonos de reconocimiento de la deuda previsional de las personas que se afiliaron al Sistema Privado de Pensiones, a cargo de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) y el Banco de la Nación.
En el caso del Banco de la Nación, la deuda tienedos componentes, créditos principalmente en dólares por US$ 968 MM y Bonos por US$ 456 MM. Los bonos que se emitieron desde 1998 para apoyar y consolidar el sistema financiero están considerados como COFIDE.
2.2.2 DEUDA PÚBLICA EXTERNA
La deuda externa está altamente concentrado en Club de París y Organismos Multilaterales, ambos representan el 75% de toda la deuda externa. La deuda de laBanca Comercial se encuentra principalmente en Bonos Brady, que a la fecha el stock asciende a US$ 3,727 MM y la deuda de Proveedores asciende a US$ 918 millones de los cuales, el principal acreedor es JAPECO por US$ 862 MM.


Dentro de la deuda de Club de París, el país que mayor saldo adeudado tiene es Japón que representa el 30% del total. La deuda concesional está a condiciones financieras...