sujeto de derecho

REGULACIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LOS PRINCIPIOS QUE INFORMAN
EL ESTADO DE DERECHO.PROFESOR: PEDRO ANGUITA R.
ASPECTOS INTRODUCTORIO:
Concordante con la teoría jurídica tradicional el ordenamiento jurídico chileno se organiza
jerárquicamente bajo una estructura piramidal en cuya cúspide se encuentra la Constitución Política del
Estado, norma de mayor rango, motivo por el cual, también esllamada Ley Fundamental o Carta
Magna. Estamos pues en presencia de un Estado Constitucional.
La constitución es la norma jurídica que expresa el pacto entre gobernantes y gobernados (ciudadanos)
que consagra los principios fundamentales por lo que se rige una sociedad política; determina quién y
como ejerce el poder, cuales son sus atribuciones principales y establece el conjunto de derechosfundamentales o constitucionales (Derechos Humanos).
El Estado chileno se caracteriza políticamente por:
A. Poseer un gobierno democrático, que se caracteriza por la existencia de elecciones periódicas del
Presidente de la República (Poder Ejecutivo), de los Senadores y Diputados (Poder Legislativo) y
por la existencia de un Estado de Derecho.
a.
b.

Artículo 4º de la ConstituciónPolítica del Estado. “Chile es una república democrática.”
Artículo 5º de la Constitución Política del Estado. “La soberanía reside esencialmente en
la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas, y
también por las autoridades que esta Constitución Política del Estado establece.”

El connotado jurista y politólogo italiano Norberto Bobbio, definedemocracia como “aquel régimen
que permite tomar decisiones con el máximo de consenso de los ciudadanos, fundado sobre los principios de libertad,
de modo que los ciudadanos puedan elegir a sus gobernantes y, al mismo tiempo, fundado sobre el principio del
Estado de Derecho, que es lo que obliga a los gobernantes a no exorbitar su poder y a ejercerlo en el ámbito de un
sistema de normasescritas”.
B. Estar organizado como una república, en oposición a una Monarquía. Las autoridades permanecen
en sus cargos temporalmente, son elegidos democráticamente a través de elecciones y los cargos no
son hereditarios como lo son en las monarquías. Actualmente los regímenes monárquicos que
subsisten en el mundo han experimentados grandes transformaciones, del régimen de monarquía
absoluta hanpasado a ser monarquías constituciones dentro de un régimen democrático.
C. Adoptar la forma unitaria. Esto es hay sólo un centro de poder que se extiende en todo el
territorio. Un Poder Ejecutivo, un Poder Legislativo y un Poder Judicial. Es lo opuesto a llamado
Estado Federal, en que el centro de poder está repartido por las distintas regiones o estados las que
tienen competencia ejecutiva,legislativa y judicial, y sólo ciertas autoridades tienen potestad en todo
el territorio nacional (ejemplo: Argentina, Brasil, Estados Unidos de Norteamérica y México).

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Sin embargo, la forma de Estado unitario en el caso chileno no es absoluta, ya que para efectos de
administración el territorio nacional se ha dividido en regiones, provincias y municipios.
Existen 15 regiones, a cuyacabeza se encuentran los intendentes y el Consejo Regional y los
Secretarios Regionales Ministeriales (Gobierno regional). Las provincias están a cargo de los
gobernadores. Los intendentes, secretarios regionales ministeriales y los gobernadores son
nombrados por el Presidente de la República.
Las municipalidades, responsables del gobierno y administración de la comuna, son institucionesautónomas del gobierno central, con patrimonio propio y son dirigidas por un alcalde, quien es
designado en elecciones municipales.

ESTADO DE DERECHO.
La existencia de un texto Constitucional, de un orden jurídico y de un sistema de legalidad no implica
que pueda ser calificado como un Estado de Derecho. Para que un régimen democrático pueda
caracterizarse como un Estado de Derecho, debe...