SUJETOS PROCESALES INTERVINIENTES LEGITIMACIÓN ACTIVA. ACCIONANTE O PRESUNTO AGRAVIADO.

1. Derechos colectivos y difusos de los organismos públicos.

Legitimación pasiva. Accionado o presunto agraviante.
Ministerio Público. Defensoría del Pueblo. Terceros con interés legítimo, coadyuvantes o adhirientes.

INTRODUCCIÓN

Los sujetos de toda relación procesal son, por una parte, el órgano jurisdiccional y, por el otro, las partes o sujetos del conflicto, conformadas estasúltimas por el sujeto activo o demandante y el sujeto pasivo o demandado. En el procedimiento de amparo, al sujeto activo se le denomina de my diversos modos: “accionante”, “solicitante”, “presunto agraviado”, “quejoso”, etc. Y al sujeto pasivo: “accionado”, “presunto agraviante”, “imputado”, “causante del agravio”, etc. Nosotros, por razones de mantener la coherencia y simplicidad de los términospodemos adoptar las expresiones: “agraviado” y “agraviante” para identificar al sujeto activo y pasivo de la relación; sin perjuicio de que, en algunos casos utilicemos también algunos de los vocablos anteriormente mencionados.

PARTE EN SENTIDO MATERIAL Y PARTE EN SENTIDO PROCESAL
Cuando se habla de partes en un proceso, generalmente se alude a los sujetos de la relación material controvertida;por ejemplo, tratándose del cobro de n asma de dinero, el demandante o sujeto activo es el acreedor o titular del derecho sustantivo, y el demandado o sujeto pasivo, es el deudor de la obligación. Sin embargo, la expresión en sentido procesal, se refiere a los sujetos del proceso, es decir, a las partes, sus representantes y a sus apoderados.

LEGITIMACIÓN DE LAS PARTES
En derecho procesal, lalegitimación es entendida como la cualidad necesaria de las partes para concurrir al proceso. El proceso debe instaurarse entre aquellos sujetos que se encuentren frente a la relación material controvertida en la posición subjetiva de legítimos contradictores, al afirmarse sujetos activos y pasivos de dicha relación, la regla general es que la persona que se afirma titular de n interés jurídicopropio, tiene legitimación para hacerlo valer en juicio (legitimación activa) y la persona contra quien se afirma la existencia de ese interés, en nombre propio, tiene a su vez legitimación para sostener el juicio (legitimación pasiva), cabe destacar la excepción de inadmisibilidad por falta de calidad.
Bajo el sistema del código de procedimiento civil de 1916, se podía plantear la falta de cualidade interés del actor para intentar la demanda o del demandado para sostener el juicio, para ser decidida en incidencia previa, pero en la reforma de 1986 se estableció que la falta de cualidad e interés del actor para intentar la demandada o del demandado para sostener el juicio, no se podía plantear sino para ser resuelta en la definitiva, junto con las demás defensas perentorias o de fondo.Esto en lo que atañe a la cualidad material, pues la cualidad procesal o legitimación procesal, a diferencia de lo anterior, si se tramita en el procedimiento civil ordinario en incidencia previa, y ocurre en los tres supuestos contemplados en el artículo 3246 del código de procedimiento civil:

1. La ilegitimidad de la persona del actor por carecer de la capacidad necesaria para comparecer enjuicio.
2. La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o representante del actor, por no tener capacidad necesaria para ejercer poderes en juicio, o por no tener la representación que se atribuya, o porque el poder no este otorgado en forma legal o sea insuficiente.
3. La ilegitimidad de la persona citada como representante del demandado, por no tener el carácter que se leatribuye. La ilegitimidad. La ilegitimidad podrá proponerla tanto la persona citada como el demandado mismo, o su apoderado.

Opuestas por el demandado las cuestiones previas atinentes a falta de legitimación procesal, la parte demandante podrá subsanar voluntariamente el defecto y omisión invocados, en los cinco días siguientes al vencimiento del lapso del emplazamiento, en la siguiente forma:...