surgimiento de la APO o administración por objetivos en Estados Unidos

Explique a que se debe el surgimiento de la APO o administración por objetivos en Estados Unidos. Es decir explique el contexto histórico y social que se daba en la década de los años 50 del siglo pasado en los Estados Unidos que genero la aparición de esta forma de administrar en las organizaciones norteamericanas.
La APO en los Estados Unidos estaba centrada en motivar al individuo, La APO,como cualquier cosa, puede ser percibida desde diversos puntos de vista. En lo más alto de la jerarquía se puede ver como la planeación o estrategia corporativa; en la parte inferior, en evaluación de desempeño. Es perfectamente válido que APO signifique distintas cosas para diferentes compañías. Si una empresa es buena para planear, pero pobre para operar, el uso y percepción de APO, será untanto distinta de otra compañía en la posición opuesta.
La administración por objetivos es una poderosa herramienta administrativa, y hasta puede ser considerada un método para administrar. Su abreviatura APO es reconocida por la mayoría de los gerentes. Las ideas detrás de la APO, fueron popularizadas por Peter Drucker al comienzo de los años cincuenta.
La administración por objetivos (APO) oadministración por resultados constituye un modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente en 1954 Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual la caracterizó por primera vez.
La APO surgió en la década de 1950, cuando la empresa privada norteamericanaestaba sufriendo fuertes presiones. Desde la intervención keynesiana durante la depresión que siguió a la crisis de 1929, el capitalismo sufrió sucesivamente mayores injerencias y controles gubernamentales, pues se llegó a creer que las decisiones nacionales no podían depender de la acción de los empresarios.
El empresario de la década de 1950 estaba consciente de la Pérdida de sus márgenes deganancias y de la necesidad de reducir gastos, y se concentraba más en los resultados que en esfuerzos superfluos y dispersos. La presión económica de la época generó dentro de las empresas una “administración por presión”, pero la presión ejercida sobre los gerentes no condujo a mejores resultados.
Ello debido a que los dirigentes de las empresas interpretaban como rebeldía la apatía de los gerentespara producir los resultados esperados Como respuesta, las empresas hacían más fuertes los controles y con eso se cerraba más el círculo vicioso: mayor control, mayor resistencia; mayor resistencia, mayor control. Fue entonces cuando se buscó una forma de equilibrar los objetivos, admitir una mayor participación descentralizar las decisiones, permitir el autocontrol y la auto evaluación,proporcionando mayor libertad y mayor flexibilidad en los controles.
La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el desempeño de áreas y organizaciones en crecimiento rápido. Inicialmente constituyó un criterio financiero de evaluación y de control.
Como criterio financiero fue válido, pero en el enfoque global de la empresa trajo como consecuencia una distorsiónprofesional, pues los criterios de ganancia y de costo no son suficientes para explicar la organización social y humana. La respuesta de los niveles medios e inferiores de la organización a ese criterio fue de descontento y apatía, lo cual ocasionó conflictos entre los funcionarios de nivel medio e inferior y la alta dirección.
Fue entonces cuando comenzaron a surgir las ideas de descentralización yadministración por resultados. El único modo que encontró la dirección para revertir el proceso antes descrito fue la descentralización de las decisiones y la fijación de objetivos para cada área clave: cada cual escogería “cómo” alcanzar los resultados. Se eliminaron los órganos de staff, quedando a cargo de cada división la creación de los “servicios que se necesitaran para alcanzar los...