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El documento destaca el deber de información y la obtención del consentimiento del
usuario como las obligaciones fundamentales impuestas por la normativa
La AEPD presenta la primera guía en Europa
sobre el uso de cookies elaborada junto a los
representantes de la industria
(Madrid, 29 de abril de 2013). La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y las
asociaciones Adigital,Autocontrol e IAB Spain han presentado la primera guía en Europa
elaborada conjuntamente por la autoridad de protección de datos y los representantes de la
industria. La Guía sobre el uso de las cookies recoge las orientaciones, garantías y obligaciones
que la industria se compromete a difundir y aplicar para adaptar la instalación de este tipo de
archivos a la legislación vigente.
Elacto ha contado con la presencia del director de la AEPD, José Luis Rodríguez Álvarez, la
presidenta de Adigital, Elena Gómez del Pozuelo, el director general de Autocontrol, José
Domingo Gómez Castallo, el director general de IAB Spain, Antonio Traugott, y el adjunto al
director de la AEPD, Jesús Rubí. El director de la AEPD, José Luis Rodríguez Álvarez, ha
destacado que, con esta Guía, seda un gran paso adelante para conciliar el uso de las cookies
con la protección de la privacidad de los ciudadanos. “Se establecen reglas claras para
garantizar que los usuarios puedan decidir si consienten o no la instalación de cookies en
sus terminales, contando con una información clara y completa sobre qué datos se recopilan,
quiénes los van a tratar y a qué fines se destinan. Almismo tiempo, se proporcionan a las
empresas y a los responsables de páginas web en general unas directrices y orientaciones
prácticas que les facilitará el cumplimiento de las obligaciones legales con mayor seguridad
jurídica y el grado de flexibilidad necesario para posibilitar el desarrollo de la economía
digital”.
La guía ofrece diversas opciones para cumplir con las dos obligacioneslegales fundamentales
impuestas por la normativa: el deber de información al usuario y la obtención del
consentimiento por parte de este. En cuanto a la información que debe facilitarse, el apartado
segundo del artículo 22 de la LSSI establece que se debe facilitar a los usuarios información
“clara y completa” sobre las cookies. La Guía especifica un sistema de información por capas
queconsiste en mostrar la información esencial en una primera capa, cuando se accede a la
página o aplicación, y completarla en una segunda capa mediante una página en la que se
ofrezca información adicional sobre las cookies.
La información que se brinda debe ser lo suficientemente completa para que los usuarios
entiendan la finalidad de las cookies (si pueden rastrear sus hábitosde navegación, por
ejemplo), conocer qué uso se hará de sus datos y a quién se facilitan. En este sentido, la Guía
recomienda tener en cuenta el tipo de usuario medio al que se dirige la página web o aplicación
que instala las cookies y adecuar el lenguaje y el contenido de los mensajes a su nivel técnico.
Cuanto menor sea el nivel técnico del usuario medio de esa página web, más sencillodeberá ser el lenguaje que se utilice, evitando terminología técnica poco comprensible. En el momento
actual, debe partirse de que el nivel de conocimiento de los usuarios sobre las cookies y su
gestión es muy reducido.
La Guía también recoge cuestiones relacionadas con la accesibilidad y visibilidad de esa
información. Aunque no se ofrecen indicaciones rígidas de dónde debe sercolocada, sí se
especifica que el enlace debe estar situado en zonas que capten la atención de los usuarios.
Además de ese nivel de información, para la instalación y utilización de cookies será necesario
obtener el consentimiento del usuario, de forma que este pueda considerarse un consentimiento
informado. Este consentimiento podrá obtenerse mediante fórmulas expresas, como haciendo
clic en...