tarea

II. Marco teórico

2.1 Antecedentes teóricos:


JAUREGUI (2007) en su trabajo de grado para optar el grado académico de master en contabilidad –mención en política y administración tributaria, en la universidad Mayor de San Marcos, titulado: el contrabando en el sur del Perú (2002-2003) y las políticas tributarias aduaneras para su mejor control, redacta en su problema de investigaciónlo siguiente: En el mundo actual, prácticamente cualquier bien o servicio puede ser producido o vendido cualquier país. Las decisiones económicas importantes pues ya tienen en consideración mercados limitados por fronteras nacionales sino por mercados globales. La tendencia hacia la globalización de las economías del mundo ha sido reconocida por la eliminación de las barreras de comercio0, laproliferación de tratados de libre comercio (can, MERCOSUR,) la creación de la unión europea y, en nuestro propio hemisferio, se acelera con las negociaciones sobre el área de libre comercio de las américas (ALCA).
Congruente con las tendencias contemporáneas que vive la economía mundial, el Perú adopto un modedo económico de libre mercado y de apertura externa. Sin embargo, luego de mas una décadade esfuerzos, el país no ha obtenido el desarrollo económico, productivo y comercial esperado. Se ha liberalizado el comercio exterior, se ha abierto el mercado, pero ello no ha sido suficiente. El alto desarrollo científico, tecnológico y de organización social eficiente alcanzado por los países desarrollados ha bloqueado el avance del Perú, como ha ocurrido en otros pises del tercer mundo. Lacompetitivi9dad del país se ha visto pues afectada no solo por condiciones externas, sino además por problemas de índice interno que inciden de manera notable en la economía, la sana competencia comercial, el progreso industrial y las recaudaciones fiscales.

La promulgación del decreto legislativo No. 668 mas conocido como la ley marco del comercio exterior, establece claramente la reorientacióndel estado, señalando las medidas que deben tomarse para garantizar la libertad de comercio exterior e interior. Principios tales como la “presunción de la veracidad “y la “ delegación de facultades]” son enjunciados, para ser recogidos mas tarde en la ley general de adunas. dicho decreto también señala con precisión la eliminación de toda barrera arancelaria o pararancelaria que no correspondaa la practica estricta de los derecho arancelarios y los impuestos que gravan la importación , prohibiendo toda practica tendiente a distorsionar el nivel protección arancelario y , por primera vez , señala el establecimiento de niveles mínimos de reconocimiento físico .
Desde 1991, la política de comercio exterior paso de una orientación centralista a una de corte liberal. La constitución de1993 consagro esta nueva orientación de la economía, la cual ha repercutido en las diferentes instituciones del estado vinculadas con el comercio internacional.
Aunque otros países (como EEUU) protegen sus mercancías directa o indirectamente la aplicación del modelo neoliberal en el Perú termino con la protección de los mercados nacionales, lo cual ha generado recesión económica, y el a su vezha incrementado la pobreza de zonas marginales y rurales.
Para satisfacer sus necesidades, muchas de las personas realizan actividades de contrabando en calidad de comisionista, pues transportan ilegalmente mercancías para terceros acogiéndose al beneficio establecido en decreto supremo No.202-92-EF que permiten que vistan las zona de tratamiento especial de Tacna compara hasta $1000.00 porviaje, hasta un máximo de $3000.0
Asimismo, debe tenerse en cuenta que parte del contrabando entra legalmente al Perú, trasladándolo por aquellas personas que viviendo en las fronteras se acogen al decreto supremo Nro. 133-2000-Ef, el cual establece que el ingreso de bienes de usos y consumo domestico puede alcanzar un monto diario equivalente al tres porciento de unidad impositiva tributaria...