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LA REFORMA AGRARIA
Indudablemente uno de los problemas que tiene mayor importancia para el país en el momento actual es el problema de la Reforma Agraria.
Todo el mundo en el Ecuador plantea este problema y lo plantea desde distintos ángulos. Inclusive las clases dominantes del país hablan de la Reforma Agraria. Pero lo cierto es que necesitamos tener una idea clara de qué es la ReformaAgraria y destruir los malentendidos, las apreciaciones erróneas, malintencionadas, desorientadas, que se están formulando frente a este problema.
De allí la importancia que este VII Congreso de la Federación Provincial de Trabajadores ha dado al problema. Agradezco infinito a la dirección de la Federación y la dirección del Congreso, que me dan la oportunidad de hablar sobre este tema.
IMPORTANCIADEL PROBLEMA AGRARIO EN EL ECUADOR
¿Por qué es importante el problema agrario en el Ecuador? ¿Cuál es la razón para que este problema se lo considere como uno de los fundamentales y básicos del país? La producción agrícola ecuatoriana, la producción agropecuaria, más exactamente, representa indiscutiblemente el mayor porcentaje de la producción total nacional. No tenemos un cálculo exacto de laproducción nacional y sus componentes. han fijado que la producción industrial ecuatoriana no representa más del 16 por ciento del producto total nacional. Si se revisan los artículos de exportación del Ecuador encontramos que la totalidad, prácticamente, de la exportación ecuatoriana es de productos agrícolas. El porcentaje de productos manufacturados o semimanufacturados, principalmente elsombrero de paja toquilla, es muy bajo en los índice de exportación, podemos afirmar que prácticamente el total de la exportación ecuatoriana es de productos agrícolas. el 80 por ciento de ella está ocupando por sólo tres artículos agrícolas: el banano, el cacao y el café. Entonces si tomamos en cuenta el factor población, si tomamos en cuenta el factor producción, si tomamos en cuenta el factorcomercio exterior, podemos llegar a la conclusión de que la economía del Ecuador es hasta este momento, fundamentalmente una economía agraria.
DEBILIDAD DE NUESTRA ECONOMÌA
Una economía agraria representa niveles de vida bajos, representa una dependencia muy grande la economía ecuatoriana respecto a los mercados internacionales. El Ecuador no puede seguir viviendo así. El Ecuador necesitatransformar su economía. Hay quienes dicen "es una verdadera locura tratar de hacer del Ecuador un país industrial". 
ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL PROBLEMA AGRARIO
Establecida la necesidad del examen del problema agrario, vamos a tratar de mirar inicialmente los distintos aspectos de este problema; porque si nosotros no miramos el estado en que se encuentra el problema agrario ecuatoriano no podremoshablar con precisión, con criterio científico, de la Reforma Agraria. Sería pura demagogia, pura palabrería. Necesitamos primero establecer dónde está el mal para poder entonces determinar el remedio para ese mal.
1.- El reparto de la tierra;
2.- El nivel técnico de la producción agraria; y,
3.- Las relaciones sociales de la producción en la agricultura ecuatoriana.

EL ESTADO ECUATORIANO, GRANLATIFUNDISTA
Uno de los latifundistas más grandes de este país es el Estado ecuatoriano. El Estado ecuatoriano no sólo tiene las tierras baldías, que son millones de hectáreas, sino que tiene también grandes haciendas de propiedad de él, las haciendas de la Asistencia Pública, y que mantiene con sistemas feudales de explotación. En muchas ocasiones las arrienda a gente que lo único que hacen esexplotar la tierra, agotarla, devolver un cascarón inútil, sometiendo también a los indios que en ellas viven a sistemas típicamente feudales.
Hay otro latifundista especial: la Iglesia Católica, que va convirtiéndose nuevamente en uno de los grandes pulpos que estrangulan a los campesinos. Conocido es el caso de lo que ocurre con la Curia de Guaranda, que un buen día resultó dueña de decenas y...