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La actual constitución de Ecuador reconoce a la participación de la ciudadanía en todos los niveles de gobierno, y en este sentido, en su artículo 101 establece que “las sesiones de los gobiernosautónomos descentralizados serán públicas, y en ellas existirá la silla vacía que ocupara una representante o un representante ciudadano en función de los temas a tratarse, con el propósito departicipar en su debate y en la toma de decisiones”. La incorporación de este nuevo mecanismo de participación justamente se orienta a garantizar que los ciudadanos podamos involucrarnos en los procesos detoma de decisiones de los gobiernos locales, sin embargo aún falta por establecer un marco claro que operativice este mecanismo.
Se espera que la futura Ley de Participación Ciudadana incluya normasexpresas del funcionamiento de la figura de la silla vacía, que se esperaría que sea simbólicamente una, pero en la práctica sea el espacio donde el ciudadano aporte a la toma de decisiones, en distintosámbitos, en cada uno de los gobiernos locales.
La Constitución de la República, en su capítulo “Participación en los diferentes niveles de Gobierno”, dentro del Título IV “Participación yorganización del poder”, crea entre otras, la figura de la denominada “Silla Vacía”, que será ocupada por un representante ciudadano, en función de los temas a tratarse, con el propósito de que talesrepresentantes participen en los debates y toma de decisiones, dentro de los organismos del régimen seccional
- El ciudadano o ciudadana que accede a la silla vacía no ostenta una representación ciudadanaasignada expresamente en las urnas, por la voluntad popular, contrario a la situación de los Concejales quienes llegan a sus dignidades por mandato popular.
- Al otorgar derecho al voto al ciudadano queocupa la silla vacía, esta figura puede tornarse decisiva en la correlación de fuerzas y establecimiento de mayorías en los organismos seccionales, otorgándole una peligrosa connotación política a...