Teatro

PROPUESTA DE REESTRUCTURACIÓN

DEL SISTEMA PÚBLICO DE SALUD

DE PANAMÁ







COMISIÓN MÉDICA NEGOCIADORA NACIONAL
-CO.ME.NE.NAL.-

MAYO, 2007










INDICE

I- INTRODUCCIÓN 9
II- Principios de CO.ME.NE.NAL. para Reformas al Sistema de Salud 11
III- Marco Conceptual (anexo)
IV- EL CONTEXTO SOCIOECONÓMICO 12
Acuerdos con OrganismosInternacionales de Crédito 16
V- CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE SALUD 18
a. TRANSICION DEMOGRAFICA 18
i. Distribución de la población: 18
ii. Crecimiento de la población: 19
1. Fecundidad: 20
2. Mortalidad: 20
iii. Esperanza de vida: 21
iv. Composición por Sexo y edad 23b. Transición Epidemiológica: 25
c. Población Económicamente Activa (PEA): 26
d. Costos de la Atención en Salud 28
VI- SITUACIÓN DE SALUD: 30
a. Indicadores de Salud 30
i. Mortalidad General: 30
ii. Mortalidad Infantil 33
iii. Mortalidad Maternal 33
iv. Causas de laMortalidad 34
v. Salud de los Trabajadores 36
1. Mortalidad por Ocupación: 36
2. Morbilidad de los Trabajadores: 36
a. Daños a la Salud 36
b. Repercusiones Económicas: 37
c. Días de Trabajo Perdidos 38
i. Por EnfermedadComún 38
ii. Por Riesgos Profesionales 39
b. Red de Servicios de Salud: 39
i. Instalaciones de Salud: 39
ii. Recursos Humanos: 41
iii. Financiamiento 43
1. Duplicación de Servicios e Instalaciones de salud 43
b) La remuneración de los proveedores de salud 43C) Altos costos en Tecnología Sanitaria 43
D) Gasto Público en Salud: 44
E) Servicios de Salud Ocupacional 45
-Contaminantes Químicos 46
- Ruido 47
- Plaguicidas 48
F) Servicios de Salud Familiar 49
G) Servicios de Salud Ambiental 49
- Manejo de Residuos Sólidos 51
-Contaminación Ambiental 51
H) Servicios de Salud del Sistema Penitenciario 52

VII- DISEÑO DE LA COORDINACIÓN DE SERVICIOS
PUBLICOS DE SALUD 54
1. Marco Estratégico Articulos de la constitución pertinentes 54
2. Objetivos: 56
3. Visión: 56
4. Misión:56
5. Principios y Valores: 56
6. Objetivo General 56
7. Objetivos Específicos: 57
8. Fundamentos 57
A- DEFINICIÒN DE UN PLAN NACIONALDE SALUD 58
a – metas, acuerdos, compromisos, leyes, normas 60
b – grupos en alto riesgo 64
c – principales patologías 67
d – componentes del sistema 73B- DEFINICIÒN DE LA RED NACIONAL DE SERVICIOS 78
1 – procesos básicos de atención a las personas y al medio
ambiente 78
2 – responsabilidad de cada unidad ejecutora de su espacio
población 78
3 – red escalonada de complejidad desde el nivel local ,
regional y nacional 78
4 – recursos de infraestructura,equipos e insumos de acuerdo
a criterios de tecnología sanitaria 78
5 – definición de metas y objetivos de gestión y atención de
cada región y unidad ejecutora 78
6 – control gerencial de la utilización de la demanda 79
C- Coordinación del Sistema Público de Salud: 79
• Planificación estratégica
• Evaluación de...