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NORMAS DE AUDITORIA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN
PROPOSITO
Asegurar la uniformidad y calidad de la auditoría gubernamental en Bolivia.
APLICACION
Estas normas son de aplicación obligatoria en la práctica de la auditoría realizada en toda entidad pública comprendida en los artículos 3 y 4 de la Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamentales, promulgada el 20 dejulio de 1990, por los auditores gubernamentales de las siguientes organizaciones de auditoría:
Contraloría General del Estado;
Unidades de Auditoría Interna de las entidades públicas; y
Profesionales o firmas de auditoría.
Cuando cualquiera de los miembros de las organizaciones mencionadas ejecuta tareas de auditoría en el sector público, se los denomina auditores gubernamentales, paraefectos de la aplicación de estas Normas.
AUDITORIA
Es la acumulación y evaluación objetiva de evidencia para establecer e informar sobre el grado de correspondencia entre la información examinada y criterios establecidos.
Consideraciones básicas
Los servidores públicos deben rendir cuenta de su gestión a la sociedad. En este sentido, los servidores públicos, los legisladores y los ciudadanos engeneral desean y necesitan saber, no sólo si los recursos públicos han sido administrados correctamente y de conformidad con el ordenamiento jurídico administrativo y otras normas legales aplicables, sino también de la forma y resultado de su aplicación, en términos de eficacia, eficiencia, economía y efectividad.
El presente documento contribuye al cumplimiento de la obligación que tienen losservidores públicos de responder por su gestión. Incluye conceptos y áreas de auditoría que son vitales para los objetivos de confiabilidad de la información.
Los servidores públicos y otros a los que se les ha confiado la administración de los recursos públicos, deben:
a) Emplear estos recursos con eficacia, eficiencia, economía y efectividad.
b) Cumplir con el ordenamiento jurídico administrativoy otras normas legales aplicables, implantando sistemas adecuados para promover y lograr su cumplimiento.
c) Establecer y mantener controles efectivos para garantizar la consecución de las metas y objetivos correspondientes, promover la eficiencia de sus operaciones, salvaguardar los recursos contra irregularidades, fraudes y errores, y emitir información operativa y financiera útil, oportuna yconfiable.
Los informes de auditoría gubernamental son importantes elementos de control y responsabilidad pública y otorgan credibilidad a la información generada por los sistemas correspondientes de las entidades públicas, ya que reflejan objetivamente el resultado de las evidencias acumuladas y evaluadas durante la auditoría.
Vacíos técnicos
Si durante el desarrollo de la auditoríagubernamental surgiesen as­pectos no contemplados en estas Normas, deben entonces obser­varse las Normas Generales de Auditoría de Sistemas de Informa­ción emitidas por la Asociación de Auditoría y Control de Sistemas de Información ISACA (The Information Systems Audit and Control Association), el modelo de control COBIT (Objetivos de Control para la Información y Tecnologías Relacionadas), las NormasInternacio­nales de Auditoría (NIA) emitidas por la Federación Internacional de Contadores (IFAC); las Declaraciones sobre Normas de Auditoría (SAS) emitidas por el Instituto Americano de Contadores Públicos (AICPA) y las Normas de Auditoría emitidas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI).
Fuentes
Estas Normas incorporan en su contenido los principalescriterios de la normatividad emitida al respecto, por:
La Fundación para la Auditoría y Control de Sistemas de Información (ISACF).
La Asociación de Auditoría y Control de Sistemas de Información (ISACA).
La Federación Internacional de Contadores (IFAC).
El Instituto Americano de Contadores Públicos (AICPA).
Contratación de servicios de auditoría
Aunque no constituye norma de auditoría, es...