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HISTORIA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
La planificación estratégica es tan antigua, desde que el hombre de las cavernas empezó a cazar, pescar o luchar para poder sobrevivir, la estrategia siempre estuvo presente como un plan anticipado de lo que haría para competir y tener éxito.
El termino estratega proviene de dos palabras griegas: stratos(ejército) y ago (en griego antiguo liderar, guiar, cambiar de dirección).
En la antigua Grecia, cada una de las 10 tribus griegas elegía anualmente un stratego que dirigía una sociedad tribal, este era el encargado de liderar los diferentes agrupamientos en múltiples frentes, lo cual implicaba varias batallas a lo largo del tiempo.
Los grandes generales piensan en todo. En tiempos de PERICLES(450 a.C), la estrategia designaba las habilidades generales para la administración, el liderazgo. La oratoria y el poder. Con Alejandro Magno significaba emplear a las fuerzas para vencer al enemigo.
En la época de los faraones también se aplicaba la estrategia. Hace miles de años. Cuando un arquitecto egipcio llevó frente al faraón un papiro que mostraba el diseño de una colosal pirámide, leestaba presentando una estrategia de construcción para su aprobación. El objetivo era la construcción de la obra pero también se trataba de la elección del lugar apropiado para erigir el monumento, hacer un mapa de las fuentes de suministro de piedras brutas, cortarlas en bloques del mismo tamaño, transportarlas en embarcaciones por el río Nilo y por tierra y elevarlas a grandes alturas paracolocarlas en estratos sucesivos a fin de construir la pirámide, sus salas y sus pasadizos secretos. Además se trataba de elaborar los planos y subplanos para integrar todos los recursos necesarios para la fabulosa construcción: supervisores, obreros, maquinas, equipamientos, rondanas, elevadores, palancas, cuerdas y todo lo que la tecnología de la época ofrecía. Las pirámides, una de las maravillas de laantigüedad, son un testimonio histórico de una estrategia exitosa.
En los primeros años de 1920 la Escuela de administración de Harvard desarrolló un modelo político considerado como una de las primeras metodologías de planificación estratégica para la empresa privada. Según este modelo la estrategia es un conjunto de propósitos y políticas que definen a la compañía y su administración Unaestrategia es la lógica que mantiene a una empresa unida. Entre los propósitos y políticas que mantienen unida a una empresa están los recursos, la administración, la información de mercado y las obligaciones sociales. Las estrategias determinan la estructura organizacional; las estrategias adecuadas permiten mejorar el desempeño económico de la empresa.
En los últimos años de la década de los 50 elinterés de la Planificación Estratégica dejó de ser la política y la estructura organizacional y su preocupación giró en torno al riesgo, al crecimiento industrial y al mercado.

Las estrategias competitivas están determinadas por el poder relativo de consumidores y proveedores, por las amenazas de productos y servicios sustitutivos, por el ingreso de nuevas industrias y mercados rivales. En losaños 60 la planificación estratégica se convirtió en herramienta de administración casi generalizada en todas las compañías.
Hasta mediados de los 80 la planificación estratégica fue una práctica básicamente del sector privado. Las categorías de consumidores, mercado, crecimiento industrial y riesgo administrativo eran ajenas al sector público.

Los gobiernos locales elaboraban planes quebuscaban la eficiencia en el uso de la tierra y los servicios, las agencias estatales, en cambio, contaban con programas y planes que tenían una pequeña incidencia. Las estrategias y la estructura organizativa se perfilaban como asuntos independientes uno del otro. El resultado fue una éntasis en los aspectos de manejo interno.
Los reformadores clamaban porque el gobierno se maneje más como un...