Tema 1 derecho tributario

CONCEPTO Y FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
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- D e r echo Tributario

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D er e c ho T r i but ar i o

LA ACTIVIDADJURÍDICO-FINANCIERA
Es la acción del Estado por la que se detraen ingresos de las economías privadas y se emplean posteriormente en forma de gasto público. (RODRÍGUEZ BEREIJO) 1. Su FIN es satisfacer las necesidades públicas, lo que justifica la obtención de recursos. 2. Es una actividad de NATURALEZA POLÍTICA, lo que se manifiesta en los criterios que inspiran las decisiones acerca de los medios aemplear y los fines a conseguir. (BAYONA-SOLER) Sus CARACTERÍSTICAS son: 1. ES UNA ACTIVIDAD PÚBLICA: la desarrollan el Estado y demás entes públicos 2. ES DE CARACTER CÍCLICO: crea un proceso de ingreso y gasto dirigido a la consecución de objetivos 3. ES PLANIFICADA, de acuerdo a un plan de actuación previamente aprobado, que se manifiesta en el Presupuesto 4. ESTÁ SUJETA A CONTROL 5. ES DENATURALEZA ECONÓMICA, por la escasez de recursos que se pueden aplicar a las necesidades 6. ES INSTRUMENTAL, en la medida en que sirve para que puedan desarrollarse las demás actividades públicas, Y A LA VEZ FINAL, en cuanto que se dirige a la satisfacción de las necesidades públicas La HACIENDA PÚBLICA es el conjunto de derechos y obligaciones de contenido económico cuya titularidad corresponde al Estadoy sus organismos autónomos (o a las Comunidades Autónomas y sus entidades autónomas).
Escuela Universitaria de Ciencias Empresariales. UNIVERSIDAD DE ALICANTE, 2009-2010.

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EL DERECHO FINANCIERO
Es la parte del Ordenamiento Jurídico que regula la actividad financiera del Estado y demás entes públicos. Dentro del Derecho Financiero, sedistinguen varias ramas, entre las que destacan: 1. DERECHO TRIBUTARIO: Es el conjunto de normas que regulan los ingresos públicos de carácter tributario, en cuanto a su establecimiento y recaudación. (Existen ingresos públicos no tributarios, como son los recursos patrimoniales y los procedentes del crédito público) 2. DERECHO PRESUPUESTARIO: Se ocupa de la conexión entre recursos y gastos públicos. Esel conjunto de normas y principios que determinan el régimen jurídico de gestión, empleo y contabilidad de los caudales públicos. (SAENZ DE BUJANDA)

Escuela Universitaria de Ciencias Empresariales.

UNIVERSIDAD DE ALICANTE, 2009-2010.

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FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO

Las fuentes del Derecho son la ley, la costumbre y los principiosgenerales del derecho (art.1 CC). En Derecho Tributario, la costumbre tiene escasa relevancia, y la ley tiene una importancia especial. ORDEN JERÁRQUICO DE FUENTES (art.7 LGT): 1º - Constitución Española 2º - Tratados Internacionales (destacan los Convenios de Doble Imposición) 3º - Normas de la Unión Europea 4º - Ley General Tributaria, leyes de cada tributo y leyes que contengan normas tributarias(destacan las leyes generales de Presupuestos y las de medidas fiscales) 5º - Reglamentos (entre ellos también las Ordenanzas locales) 6º - Órdenes Ministeriales (Ministerio de Hacienda) 7º - Normas generales de Derecho Administrativo y Derecho Común, con carácter supletorio

Escuela Universitaria de Ciencias Empresariales.

UNIVERSIDAD DE ALICANTE, 2009-2010.

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FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO: Leyes y Reglamentos
La Constitución Española establece el principio de reserva de ley en materia tributaria. De ahí que la ley sea la más importante de las fuentes del Derecho Tributario. Según se dicten por los respectivos Parlamentos, las Leyes pueden ser ESTATALES o AUTONÓMICAS. Las leyes estatales pueden ser ORDINARIAS u ORGÁNICAS. Éstas...