Tema 2 1

Economía Mundial
Tema 2
Políticas comerciales
EL ARANCEL Y LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS.A lo largo de esta pregunta nos ocuparemos del estudio de los
principales instrumentos de protección (aranceles y contingentes), para
posteriormente examinar la denominada nueva protección, puesta en
marcha a raíz de los intentos de liberalización del comercio mundial (OMC,
procesos de integración…).
Laprotección clásica: aranceles y contingentes
El arancel no es más que un impuesto que recae sobre los
productos importados a su entrada en el mercado nacional. Constituye la
forma más usual de discriminar las producciones extranjeras, situándolas
en un plano de inferioridad respecto a las nacionales del mismo tipo, que
no tienen que pagar el impuesto. La misión del arancel es pues restarcompetitividad a los productos extranjeros, o si se quiere, proteger la
producción nacional frente a la competencia externa.
Resulta útil distinguir entre el denominado arancel específico, que
implica el pago de una determinada cantidad de dinero por unidad física
importada; y el arancel ad valorem (sobre el valor), que implica el pago de
un porcentaje del valor de mercado estimado de los bienes importados.Respecto a los efectos que se derivan de la imposición de un arancel
son:
- Beneficios para los productores nacionales, en la medida en que
ya no se ven obligados a tomar como referencia el precio mundial, sino el
precio mundial más la tarifa arancelaria. Pueden vender a un precio más
elevado y ello hace rentable producir una cantidad mayor, de forma que
los productores nacionales multiplican susbeneficios por las dos vías:
precio y cantidad.
- Perjuicios para los consumidores nacionales, porque ahora
tendrán que entregar más unidades monetarias por unidad de producto
adquirida. Por otra parte, y ante el encarecimiento del bien, algunos

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consumidores dejaran de comprar, mientras que otros reaccionarán
consumiendo menos unidades. En resumen, la demanda se reduce.
- Beneficios para elEstado, ya que sus ingresos se verán
acrecentados tras la imposición del arancel.
- Perjuicios para el comercio internacional que se contrae, porque
si aumenta el número de unidades producidas en el interior del país y al
mismo tiempo cae la demanda doméstica, se necesita importar menos
unidades.
Así pues, el efecto global del arancel sería: el empresariado nacional
sale ganando y también lasarcas del Estado; en cambio los consumidores
nacionales y el comercio mundial, salen perdiendo.
La figura 2.1 representa el mercado del Bien X de una economía que
inicialmente operaba sin aranceles, y que en un segundo momento decide
servirse de ellos. Con otras palabras, representa el paso del libre
comercio a la autarquía.
CO

Precios

Pw+t=200
(Precio sin com.)

Mercado nacional
del Bien X

Pw +t* = 120
Pw = 100
CD

Figura 2.1
120
140
200
240
Cantidades
* “t” es la tarifa arancelaria, que suponemos de 20 euros por unidad importada

Como se observa en la gráfica 2.1, sin arancel (libre comercio). Rige
el precio mundial (pw = 100 u.m.), el cual marca el precio máximo al que
pueden vender los productores nacionales: si se pretendiera imponer un
precio superior nadie compraría unaproducción nacional más cara, que
automáticamente sería sustituida por importaciones más baratas. A ese
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precio los oferentes están dispuestos a producir 120 unidades del bien X,
mientras que los demandantes están dispuestos a consumir 240 unidades.
La diferencia entre una demanda mayor y una producción menor, se
solventa importando el exceso de demanda (120 unid. del bien X).
Más tarde, el gobiernodecide establecer un arancel (comercio
regulado o intervenido/autarquía), gravando cada unidad importada del
bien X con una tarifa arancelaria de 20 u.m. por unidad importada. De esta
forma en el mercado pasará a regir un precio superior (pw + t = 120 u.m.).
A ese nuevo precio más elevado, los oferentes nacionales estarán
dispuestos a producir más unidades (140, en lugar de 120), mientras que
los...