Tema 2

01/10/2013

Sesión anterior….
El Derecho. Definición. Origen. Clases. Las normas. El
ordenamiento jurídico. Las fuentes del derecho. El Derecho
Alimentario. Objetivos. Principios. Estructura. El Codex Alimentarius

“CONCEPTOS”

EL DERECHO ALIMENTARIO
ESPAÑA
UE

Ya sabemos lo que es una norma…
PARTES DE UNA LEY ALIMENTARIA BÁSICA
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Finalidades esenciales de la ley
Definiciones delos conceptos básicos
Ámbito de aplicación de la ley
Competencia para velar por el cumplimiento de la ley
Procedimientos y servicios de inspección y análisis
Aplicación de la ley, procedimientos y sanciones
Normas alimentarias
Reglamento de aditivos y procedimiento para su uso
Reglamentos de plaguicidas y otros contaminantes y tolerancia a
ellos referente
• Envasado y etiquetado
• Procedimientopara la preparación y enmienda de las
disposiciones reglamentarias
• Penas, negociaciones y enmiendas de una regulación anterior
que puedan ser afectadas por una ley nueva o actualizada

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ACTIVIDADES REGULADAS POR LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Deben enmarcarse a lo largo de toda la cadena alimentaria del
producto:
•Producción
•Tratamiento
•Elaboración
•Manipulación
•Distribución•Transporte
•Almacenamiento
•Envasado
•Etiquetado
•Publicidad
•Venta
•Especificaciones de calidad.

TRASGRESIONES
•El fraude
•Los tipos de engaño: naturaleza, cualidades esenciales,
composición, contenido de sustancias útiles o nutritivas, fecha o
procedimiento de fabricación, cantidad, etc...
•Adulteración deliberada de productos alimentarios
•Producción o venta de alimentos deteriorados,contaminados,
nocivos o inadecuados para el consumo humano
•Producción o venta de alimentos que contengan sustancias
prohibidas o no autorizadas
•Publicidad engañosa
•Uso fraudulento de etiquetas o marcas comerciales
•Alimentos que no responden a las normas
•Violación de disposiciones en materia de inspección de los
alimentos (inobservancia de las medidas legales de control, falta de
obtención de lasautorizaciones requeridas, etc)
•Violación de los requisitos de higiene.

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PENAS
•Se establecen generalmente multas o períodos de prisión por los
delitos cometidos
•La cuantía efectiva de la multa o el período de prisión se deja con
frecuencia a la discreción del tribunal
•En previsión de que éste tienda a ser demasiado indulgente,
conviene estudiar la procedencia de incluir en lalegislación
alimentaria un sistema de castigos mínimos (multas o prisión), que
impida a los tribunales imponer penas más bajas que las previstas
por el legislador. Tales mínimos no pueden ser uniformes, sino que
han de basarse en una escala establecida en función del tipo y la
gravedad del delito.

CONCEPTOS DE DOCUMENTOS LEGALES

UE

TIPO DE NORMA

CARACTERÍSTICAS

ReglamentoAlcance general, obligatorio y 
directamente aplicable en cada Estado 
Miembro

Directiva y decisión

Obligan al Estado miembro dejando a 
las autoridades nacionales la elección 
de la forma y los medios

Recomendaciones y 
dictámenes

No son vinculantes para los estados 
miembros

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CONCEPTOS DE DOCUMENTOS LEGALES
Estatal
ESTADO

PODER
LEGISLATIVO
CORTES GRALES

PODER
EJECUTIVO
GOBIERNO

CONGRESO DE LOSDIPUTADOS
CÁMARA BAJA

CONSEJO DE
MINISTROS
‐Presidente
‐Ministros

PODER
JUDICIAL

JUECES

SENADO
(rep terrritorial)
CÁMARA ALTA
RD
RD legislativo
Decreto Ley
OM

Leyes

CONCEPTOS DE DOCUMENTOS LEGALES
Emanan del PODER LEGISLATIVO

ESPAÑA

TIPO DE NORMA

CARACTERÍSTICAS

Ley Orgánica

•Regula el desarrollo de los derechos 
fundamentales (Dignidad, Libertad , Igualdad , Solidaridad , Ciudadanía , Justicia)
•Ámbito estatal
•Aprobadas por mayoría absoluta del congreso

Ley Ordinaria

•Todas las demás normas elaboradas y 
aprobadas por el poder legislativo
•Ámbito estatal 
•Aprobadas por la mayoría de los miembros 
presentes en las Cámaras

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CONCEPTOS DE DOCUMENTOS LEGALES
Emanan del PODER EJECUTIVO
TIPO DE NORMA
Decreto‐Ley

Real Decreto Legislativo

ESPAÑA

Real Decreto...