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CAPITULO 1. MARCO DE INFORMACION NACIONAL Este capítulo provee información general sobre el contexto sociodemográfico y económico del país para un mejor entendimiento de los sectores involucrados en el manejo de sustancias químicas. Los datos sociodemográficos y económicos que aquí se presentan están principalmente fundamentados en las siguientes fuentes: • • • • • • XVI Censo Nacionalde Población y Vivienda, Mayo 2000. Dirección de Estadística y Censo, Contraloría General de la República. Encuestas de Hogares 1999. Dirección de Estadística y Censo, Contraloría General de la República. VI Censo Nacional Agropecuario 2001. Dirección de Estadística y Censo, Contraloría General de la República. V Censo Nacional Económico 2002. Dirección de Estadística y Censo, Contraloría Generalde la República. Informe Nacional de Desarrollo Humano-Panamá 2002. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Informes y evaluaciones de instituciones gubernamentales, agencias y entidades privadas asociadas al tema de sustancias químicas.

1.1 CONTEXTO FISICO Y DEMOGRAFICO El más oriental de los estados de América Central, formado por la región ístmica propiamente dicha, Panamáposee un territorio continental e insular de 75,517 kilómetros cuadrados (Km 2), ubicado geográficamente a los 7º12’07" y 9º38’46" de Latitud Norte y los 77º09’24" y 83º03’07" de Longitud Oeste. Limita al norte con el Mar Caribe, al este con Colombia, al sur con el Océano Pacífico y al oeste con Costa Rica.

De acuerdo a los resultados del último Censo de Población y Vivienda (Mayo 2000) sepuede señalar que nuestro país ha pasado de un crecimiento alto (registrando una tasa de 3.17 entre 1911 y 1920) a un crecimiento más lento (registrando una tasa anual de crecimiento promedio de 2.00 entre 1990 y el 2000); situación que según las estimaciones se mantendrá durante los próximos 25 años, como consecuencia directa de la disminución de la fecundidad a nivel nacional. La población dePanamá pasó durante esta última década de 2,329,329 a 2,839,177 personas, lo que representa un incremento poblacional en diez años de 509,848 personas. Del total de la población actual 1,432,566 son hombres y 1,406,611 mujeres.
La población urbana está definida por la Contraloría General de la República como el porcentaje de población total de un país, territorio o área geográfica que vive en zonasdefinidas como urbanas, en un punto de tiempo específico, usualmente a mitad de año. El término urbano se refiere esencialmente a ciudades, pueblos y otras áreas densamente pobladas. El porcentaje restante, corresponde a la población rural y se refiere a aquellas áreas o territorios fuera del perímetro urbano. De acuerdo a lo anterior, se reporta que un 62.2% de la población panameña habita áreasurbanas y un 37.8% zonas rurales (Gráfica 1).

Gráfica 1. Porcentaje de la Poblacion Urbana y Rural

37.8%

62.2%

urbana rural

Fuente: Censo de Población y Vivienda, Mayo 2000. Contraloría General de la República.

En cuanto a la estructura por edad, las cifras revelan un envejecimiento de nuestra estructura poblacional, ya que mientras en 1990 los menores de 15 años representaban casiel 35% de la población, en el 2000 este grupo de edad representa el 32.2% de la población total; no obstante lo anterior, continúa siendo un porcentaje significativo de población joven que demandará una serie de servicios tanto del sector educativo como del sector salud. Por otro lado, el 62% de nuestra población tiene de 15 a 64 años lo que implica un gran volumen de población en edad detrabajar y, por ende, una fuerte presión para el mercado laboral y, finalmente, el 6% de la población tiene 65 años y más de edad lo que representa, al compararla con la cifra obtenida en 1990, un incremento de casi un punto. Estas transformaciones en nuestra estructura han provocado un incremento en la edad media de la población, lo que mueve este indicador de 22 años en 1990, a 24 años en el 2000....
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