TEORÍA DE LA IMPREVISION

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Teoría del Equilibrio Económico-Financiero del Contrato
Theory of Finance-Economic Equilibrium of the Agreement
Por Lic. Justo Quirós Sánchez*
justoquiros@yahoo.es
Resumen
Los resultados de la investigación que se presentan en este artículo tratan sobre la
teoría del equilibrio económico-financiero del contrato, a favor de ambas partes contratantes
(Estado y contratista), también malllamada reajuste de precios o regulación de tarifas,
según el tipo de contrato, lo que no es otra cosa sino el efecto.
Este trabajo tiene por objetivo contribuir a la uniformidad terminológica y
sistematización de dicha teoría, concluyendo que esta se basa en tres causales: a)teoría de
la imprevisión, b)derecho de modificación y c)teoría hecho del príncipe. Esta última da lugar a
unresarcimiento integral, lo que es tema de discusión para dirimir por el legislador, la
jurisprudencia y los operadores jurídicos.
Asimismo, revela que en la práctica no es dogmática, sino dinámica, porque no
siempre es suficiente una ecuación matemática de aplicación automática, sino que puede
comprender uno o más factores relativos al precio, plazo, subvenciones o cualquier otro
régimen económicocomo el valor actual neto o tasa interna de retorno, con la consecuente
addenda ad referéndum para efectos ad solemnitatem y ad probationem, es decir, con la
condición de ser aprobada por la autoridad competente para cumplir con las formalidades de
ley y probar su validez, sin detrimento de una eventual sentencia judicial o laudo arbitral que
vendría a prevalecer con carácter de cosa juzgadamaterial; así como la justa y razonable
tasación de precios horarios básicos máximos regulados para el pago por arrendamiento de
maquinaria y equipo.
Palabras clave: CONTRATACION ADMINISTRATIVA; IMPREVISION, MODIFICACIÓN;
HECHO DEL PRINCIPE; CONTRATO ADMINISTRATIVO.

Introducción.
La selección, importancia y justificación del estudio radica en que la teoría general del
equilibrioeconómico financiero del contrato aplicada a través de una ecuación matemática,
constituye una legendaria herramienta que permite a las partes contratantes (Estado y
contratista) asegurar, de forma justa y razonable, que los costos y la utilidad convenida van a
mantener su equilibrio, pese a las oscilaciones ajenas a la voluntad del contratista, que puedan
sobrevenir, como ocurre con la paulatinapérdida del valor adquisitivo de la moneda, en una
economía inflacionaria o con el abrupto incremento de insumos importados como los
derivados del petróleo, gas natural o el hierro, entre otros.

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El primer objetivo que se propone alcanzar con el trabajo investigativo presentado en
este artículo, es contribuir a la uniformidad terminológica y sistematización de la teoría del
equilibrioeconómico-financiero del contrato.

El segundo objetivo es explicar cómo la aplicación práctica de dicha teoría no es
dogmática, rígida o machotera, sino dinámica, ya que las soluciones no siempre se pueden
encontrar en los resultados que arroje una específica fórmula matemática, de aplicación
automática, sin detrimento de completar las formalidades previstas, si esta no se ajusta a la
realidad,como tampoco se puede pretender que el valor asignado a los diferentes elementos
(mano de obra, equipos y materiales o insumos por unidad de obra, bien o servicio) de cada
variable que conforma la ecuación aritmética (costos directos, indirectos, administración,
imprevistos, utilidad y capital financiero, cuando corresponda) resulten inmutables frente a
situaciones como las ilustradas con lainflación y escalada en los precios internacionales de
insumos minerales y energéticos.

La metodología utilizada en la investigación comprende:

1º)

La recopilación,

clasificación y análisis exhaustivo de la información disponible, relativa al equilibrio
económico-financiero del contrato.
costarricense.

3º)

2º)

Una breve reseña de la legislación y jurisprudencia

La...