TEOR A DE PR CTICAS DE ESPECIALIZACI N 1

ESTUDIO Y
EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
PRÁCTICAS DE
ESPECIALIZACIÓN I
Managua, Nicaragua 03 de Agosto 2015

INTRODUCCIÓN
Los diagnósticos realizados por varias organizaciones internacionales y los
informes elaborados por el Banco Mundial, sostienen que:
1. La continua expansión de la población mundial
2. Aumento de la demanda mundial de alimentos, agua y energía
3. El crecimiento económico nosustentable
4. Pautas de producción dependientes de la energía generada por los
combustibles fósiles y hábitos de consumo insostenibles.
Han dado lugar a un deterioro continuo del equilibrio ecológico nacional,
regional y global y de los nuevos recursos naturales.
En función de este diagnóstico se articulan diferentes políticas e instrumentos
de cooperación a través de Naciones Unidas,concentradas en:
a) La lucha contra la contaminación del agua y del aire con atención especial
a los problemas globales del cambio climático.
b) La conservación de la naturaleza y de los recursos naturales,
especialmente los problemas derivados de la deforestación y pérdida de
biodiversidad.

ORÍGENES DE LOS ESTUDIOS Y EVALUACIONES DE
IMPACTO AMBIENTAL (ESIA Y EIA)
A partir de los deterioros registrados enel medio ambiente, así como la presión
de varios sectores de la sociedad, en los Estados Unidos de América, durante la
década de los 60, se logró una movilización social que motivó al congreso de ese país,
a poner en vigor a partir de 1970, el “National Environmental Policy Act”,
instituyéndose por primera vez los estudios de impacto ambiental .
Esta medida legal desencadenó el desarrollo de todala base conceptual y
metodológica para la elaboración de los EIA y la presentación de sus
resultados. Todo este proceso trajo consigo también una nueva terminología que
posteriormente se incorporaría a las distintas fases de los ciclos de proyectos;
entre ellos, el “Environmental Impact Statement (EIS)”, declaración o
manifestación de impacto ambiental para la presentación de los resultados delos
estudios de predicción y evaluación de los impactos ambientales; ese documento
también se ha llamado “Envirorunental Impact Report”, el informe de impacto
ambiental.
El nombre “Envirorunental Impact Assessment (EIA)”, que en español se
traduce como evaluación de impacto ambiental, ha sido aceptado
universalmente como el proceso de aprobación y control ambiental de un
proyecto. El uso de
laevaluación de impacto ambiental se
expandió
rápidamente por el mundo, no sólo en los Estados Unidos, sino también en la mayoría
de los países desarrollados e inmediatamente las agencias internacionales de
cooperación comenzaron adoptarla en los procesos de concesión de créditos
para proyectos de desarrollo ocupando una posición de vanguardia el Banco

ORÍGENES DE LOS ESTUDIOS Y EVALUACIONES DE
IMPACTOAMBIENTAL (ESIA Y EIA)
Actualmente, los bancos de desarrollo, han formado equipos y unidades
administrativas capacitadas preparando manuales de procedimientos para la
aprobación y el seguimiento de los proyectos
que financian, intentando
garantizar la sustentabilidad de los proyectos y la protección de los recursos
naturales locales.
La práctica de la evaluación de impacto ambiental en los paísesen vías de
desarrollo está restringida por factores de orden político, financiero y técnico.
la falta de voluntad política para intemalizar la evaluación impacto ambiental en los
procesos de planificación y toma de decisión, así como las dificultad para promover la
interacción adecuada de las autoridades y organizaciones sectoriales de los gobiernos
responsables por la aprobación y ejecución delos programas y proyectos.
Sin procedimientos eficientes, la evaluación de impacto ambiental no puede
cumplir sus objetivos, aplicándose cuando las decisiones ya se han tomado; la
revisión la comunicación de los resultados de los estudios es deficiente,
sirviendo solamente para legitimar la ejecución de los proyectos; la participación del
público es limitada o ignorada; y el monitoreo y el...