Teoria De La Ley

TEMA: 13
TEORIA DE LA LEY
CONCEPTO:
La ley es la norma de Derecho de observancia general y obligatoria dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pública competente, que debe hacerse efectiva con, e inclusive en contra del consentimiento de los individuos; tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien común.
La ley (del latín lex, legis) es una normajurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sanción.
Según el jurista panameño César Quintero, en su libro Derecho Constitucional, la ley es una "norma dictada por una autoridad pública que a todos ordena, prohíbe o permite, y a la cual todos debenobediencia." Por otro lado, el jurista chileno-venezolano Andrés Bello definió a la ley como "Una declaración de la voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite".
Las leyes son delimitadoras del libre albedrío de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que existe para la conducta humana, en pocaspalabras, las normas que rigen nuestra conducta social. Constituye una de las fuentes del Derecho, actualmente considerada como la principal, que para ser expedida, requiere de autoridad competente, es decir, el órgano legislativo
Bajo un régimen constitucional, la ley es una disposición aprobada por las Cortes y sancionadas por el jefe del Estado. Aquellas acciones que violan la ley son penadascon distintos castigos según la naturaleza y la gravedad de la falta.
ETIMOLOGIA DE LA LEY:
La palabra castellana ley es la traducción del latín lex, termino al cual se señala diverso origen etimológico. Hay quienes expresan que proviene del verbo latino eligiere que quiere decir elegir, escoger, seleccionar, por cuanto se considera que el legislador elige escoge y selecciona las normas oreglas de conducta más ventajosas al bienestar social, elevándolas a las condición de preceptos jurídicos obligatorios.
Otros afirman que proviene de otro verbo latino: legere que significa leer, porque en la antigüedad y especialmente en roma, la ley se leía al pueblo para que tuviera conocimiento de sus disposiciones. Hay quienes afirman que proviene de otro verbo latino: ligare que quieredecir ligar, porque las leyes unen, vinculan e impelen a las personas a cumplir un mandato u obligación.
CARACTERISTICAS:
• Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.
• Obligatoriedad: Tiene carácter imperativo-atributivo, es decir, que por una parte establece obligaciones o deberes jurídicos y porla otra otorga derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda, que somete, y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sanción, a un castigo impuesto por ella misma.
• Permanencia: Se dictan con carácter indefinido, permanente, para un número indeterminado de casos y de hechos, y sólodejará de tener vigencia mediante su abrogación, subrogación y derogación por leyes posteriores.
• Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su impersonalidad y abstracción las conducen a la generalidad.
• Se reputa conocida: Nadie puede invocar su desconocimiento o ignorancia para dejar de cumplirla.
FORMACIONDE LA LEY:
Iniciativa.- Es el acto por el cual determinados órganos del Estado cometen a la consideración del Congreso un proyecto de ley.

Discusión.- Es el acto por el cual las Cámaras deliberan acerca de las iniciativas, a fin de determinar si deben o no ser aprobadas.

Aprobación.- Es el acto por el cual las Cámaras aceptan un proyecto de ley. Esta aprobación puede ser total o...