teoria institucionalista

Instituciones y Neoinstitucionalismo
La formación de redes de política pública es una alternativa que tiene el Estado para instrumentar procesos de governace colaborativos y participativos que involucre a los actores en las decisiones y políticas públicas. Las redes que fomentan las relaciones horizontales facilitan los flujos de comunicación y la transferencia de información, fortalecen loscompromisos cívicos y logran altos niveles de colaboración y productividad los cuales tienen una fuerte incidencia en el crecimiento económico de una sociedad. Una sociedad que es más desarrollada debe ser más humana, no cuando sus ciudadanos tienen más, sino cuando todos son habilitados con competencias y capacidades para ser más.
La modernización parte de la premisa de que el desarrollo es unproceso evolutivo inevitable que incrementa la diferenciación social, la cual crea sus instituciones económicas, políticas y sociales que siguen el patrón de desarrollo occidental. El desarrollo es un proceso de cambios dinámicos inducidos mediante políticas y estrategias impulsadas por diferentes agentes económicos y actores políticos. El éxito de estas estrategias depende de la participación de losdiferentes actores que preparan los cambios desde las instituciones del Estado para trasladar el poder fuera de las organizaciones mismas y dar forma a nuevas configuraciones de clase.
El poder se traslada para quedar en organizaciones que no son democráticas, en las instituciones supranacionales y en las empresas transnacionales. El poder capitalista o hegemón cuenta con los recursos y el poderpara imponer como una hegemonía transnacional las reglas del desarrollo del capitalismo global a través de estructuras supranacionales. La discriminación y la exclusión social son dos fenómenos que desmeritan los sistemas democráticos e impiden los procesos de institucionalización democrática. El pensamiento crítico tiene como reto plantear esquemas teórico-metodológicos y prácticos que sirva defundamento para el diseño de alternativas democráticas que den prioridad a la lucha por la opinión pública y para la acción colectiva de los nuevos movimiento sociales.
El enfoque de la economía institucional sobre el desarrollo se hace desde dos perspectivas teóricas, la teoría de la información imperfecta y el análisis comparativo de los procesos de desarrollo, las cuales fundamentan losarreglos institucionales. Los sistemas institucionales pueden limitar los alcances del crecimiento económico y el desarrollo social. Por lo tanto el gobierno de un Estado puede usar la fuerza y la coerción para eliminar las fallas de mercado debido a los problemas de la información asimétrica y la acción colectiva, los impedimentos para la contratación, etc. La información asimétrica se presenta en tresniveles: ex ante, interim y ex post.
El neoinstitucionalismo que aglutina enfoques históricos, sociológicos y de la elección racional, surge a principios de la década pasada como un conjunto de reglas que determinan los procesos de la reforma institucional a partir de los marcos de incentivos y restricciones impuestos a los comportamientos de los diferentes agentes y actores económicos, socialesy políticos para la formulación e implantación de políticas públicas y que tienen un impacto en los resultados medidos en términos de crecimiento y desarrollo. El aprendizaje institucional es una solución racional de la dificultad de predecir los efectos futuros de la reforma.
Los sistemas económicos disfuncionales conducen a mecanismos perversos de crecimiento y desarrollo económico. La falta deincentivos adecuados para la participación ciudadana requiere del fortalecimiento del marco institucional. La participación de las organizaciones sociales en los procesos de formulación e implementación de decisiones y políticas públicas incrementa la eficacia de la capacidad de gobierno.
En sociedades sin instituciones gubernamentales no muy bien desarrolladas para vigilar el cumplimiento de...