Teoria Y Funciones De La Banca De Desarrollo
El concepto de banca de desarrollo comienza a formar parte de la literatura económica esencialmente como instrumento de los planes que, conel mismo nombre, comienzan a aparecer en los países capitalistas de industrialización tardía con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial.
El auge de la difusión de este instrumento coincide conla expansión del estado de bienestar. Así, las instituciones financieras de desarrollo formaron parte de la intervención del estado en la economía no solo en la periferia sino también en los paísescentrales. Existen asimismo bancos multilaterales que son contemporáneos y complementarios de los nacionales, tales como el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial), el BancoInteramericano de Desarrollo o el Banco Asiático de Desarrollo. También aparecen en la misma época instituciones
∗ Presidenta del Banco de la Nación Argentina y del CEFID-AR. 1
financieras nobancarias nacionales y multilaterales con la misma función tales como la Corporación Andina de Fomento o la Corporación de Fomento de Chile.
La base teórica que dio origen a la banca de desarrollo esmás global y más amplia, cuando no complementaria, a la literatura sobre fallas de información en el sector financiero.1 Para los teóricos del desarrollo económico, las instituciones bancariasconvencionales orientan los flujos de crédito hacia una asignación óptima de los recursos crediticios en tiempo presente, dentro de las limitaciones de racionamiento crediticio que imponen las propiasasimetrías.
Aún si desaparecieran estas distorsiones, por intervención de las regulaciones estatales o por la presencia de bancos comerciales públicos que combatan la segmentación y la discriminación, losmercados financieros son incapaces de emitir señales y asignar fondos en forma concordante con las posibilidades óptimas de crecimiento económico, la industrialización y el cambio de condiciones...
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