Terminos de referencia
Páginas: 58 (14404 palabras)
Publicado: 19 de septiembre de 2012
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y MANEJO
PRESENTACIÓN.
De conformidad con lo señalado en el artículo 66 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el Artículo 74 de su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas, el Programa de Conservación y Manejo de cualquier Área Natural Protegida deberá contener, entre otros datos, laespecificación de las densidades, intensidades, condicionantes y modalidades a que se ajustarán las obras y actividades que se vienen realizando en las mismas, en términos de lo establecido en el Decreto de creación del Área Natural Protegida y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Al respecto, los Términos Referencia cumplen la función de acotar las características de loscontenidos del Programa de Conservación y Manejo a desarrollar.
El presente documento se divide en: Objetivos de los Términos de Referencia; Antecedentes del Área Natural Protegida; Objetivos que deberá cumplir el Programa de Conservación y Manejo; Estrategia; Contenido del Programa de Conservación y Manejo (mismo que se integra de varias secciones tales como: Introducción; Objetivos, Descripción;Diagnóstico y Problemática; Ordenamiento y Zonificación, Subprogramas, Reglas Administrativas; entre otras); por último, se especifican las características de presentación de los productos esperados.
Los instrumentos de planeación de las áreas naturales protegidas se conocen, a nivel mundial como planes o programas de manejo, programas de conservación, programas de conservación y manejo, planesrectores, planes directores, etc. En México antes de la LGEEPA estos instrumentos se denominaban planes de manejo, programas de trabajo, programas integrales de desarrollo y/o programas operativos anuales.
En la LGEEPA de 1988 se mencionan como programas de manejo; en la modificación a la LGEEPA publicada en 1996, se enuncian en su artículo 65 como programa de manejo, mientras que elreglamento en materia de ANP (RANP) de 2000 en su artículo 3o. define el programa de manejo como el instrumento rector de planeación y regulación que establece actividades, acciones y lineamientos básicos para el manejo y administración del área natural protegida.
Manejo, según el RANP, es el conjunto de políticas, estrategias, programas y regulaciones establecidas con el fin de determinar lasactividades y acciones de conservación, protección, aprovechamiento sustentable, investigación, producción de bienes y servicios, restauración, capacitación, educación, recreación y demás actividades relacionadas con el desarrollo sustentable en las áreas naturales protegidas.
El Programa de Conservación y Manejo es, pues, el instrumento de planeación y normativo indispensable para la consolidacióndel manejo del ANP y cumplimiento del decreto de creación de la misma; constituye la premisa básica lograr la conciliación del binomio aprovechamiento sustentable y conservación y es uno de los pilares para lograr la Misión de la CONANP ya que establece, refuerza o renueva la sinergia institucional, construye canales de participación social en las políticas de manejo y constituye un instrumentodinámico, flexible y congruente para el cumplimiento de los objetivos de creación del área.
Los procesos de toma de decisiones en el ANP están asociados a cuatro ejes:
▪ Diagnóstico y problemática del área natural protegida basada en la evaluación del desarrollo socioeconómico local, municipal y regional;
▪ Planeación, derivada de los procesos de diagnóstico que permitirán establecer laslíneas de acción para lograr los objetivos del ANP organizada en subprogramas de conservación directa e indirecta,
▪ Zonificación, generada a partir de la evaluación del uso del territorio (marino, costero-lagunar, terrestre) y
▪ Evaluación de la integración funcional del sistema.
El desarrollo de estos ejes temáticos permite la toma de decisiones orientadas hacia la localización...
PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y MANEJO
PRESENTACIÓN.
De conformidad con lo señalado en el artículo 66 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el Artículo 74 de su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas, el Programa de Conservación y Manejo de cualquier Área Natural Protegida deberá contener, entre otros datos, laespecificación de las densidades, intensidades, condicionantes y modalidades a que se ajustarán las obras y actividades que se vienen realizando en las mismas, en términos de lo establecido en el Decreto de creación del Área Natural Protegida y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Al respecto, los Términos Referencia cumplen la función de acotar las características de loscontenidos del Programa de Conservación y Manejo a desarrollar.
El presente documento se divide en: Objetivos de los Términos de Referencia; Antecedentes del Área Natural Protegida; Objetivos que deberá cumplir el Programa de Conservación y Manejo; Estrategia; Contenido del Programa de Conservación y Manejo (mismo que se integra de varias secciones tales como: Introducción; Objetivos, Descripción;Diagnóstico y Problemática; Ordenamiento y Zonificación, Subprogramas, Reglas Administrativas; entre otras); por último, se especifican las características de presentación de los productos esperados.
Los instrumentos de planeación de las áreas naturales protegidas se conocen, a nivel mundial como planes o programas de manejo, programas de conservación, programas de conservación y manejo, planesrectores, planes directores, etc. En México antes de la LGEEPA estos instrumentos se denominaban planes de manejo, programas de trabajo, programas integrales de desarrollo y/o programas operativos anuales.
En la LGEEPA de 1988 se mencionan como programas de manejo; en la modificación a la LGEEPA publicada en 1996, se enuncian en su artículo 65 como programa de manejo, mientras que elreglamento en materia de ANP (RANP) de 2000 en su artículo 3o. define el programa de manejo como el instrumento rector de planeación y regulación que establece actividades, acciones y lineamientos básicos para el manejo y administración del área natural protegida.
Manejo, según el RANP, es el conjunto de políticas, estrategias, programas y regulaciones establecidas con el fin de determinar lasactividades y acciones de conservación, protección, aprovechamiento sustentable, investigación, producción de bienes y servicios, restauración, capacitación, educación, recreación y demás actividades relacionadas con el desarrollo sustentable en las áreas naturales protegidas.
El Programa de Conservación y Manejo es, pues, el instrumento de planeación y normativo indispensable para la consolidacióndel manejo del ANP y cumplimiento del decreto de creación de la misma; constituye la premisa básica lograr la conciliación del binomio aprovechamiento sustentable y conservación y es uno de los pilares para lograr la Misión de la CONANP ya que establece, refuerza o renueva la sinergia institucional, construye canales de participación social en las políticas de manejo y constituye un instrumentodinámico, flexible y congruente para el cumplimiento de los objetivos de creación del área.
Los procesos de toma de decisiones en el ANP están asociados a cuatro ejes:
▪ Diagnóstico y problemática del área natural protegida basada en la evaluación del desarrollo socioeconómico local, municipal y regional;
▪ Planeación, derivada de los procesos de diagnóstico que permitirán establecer laslíneas de acción para lograr los objetivos del ANP organizada en subprogramas de conservación directa e indirecta,
▪ Zonificación, generada a partir de la evaluación del uso del territorio (marino, costero-lagunar, terrestre) y
▪ Evaluación de la integración funcional del sistema.
El desarrollo de estos ejes temáticos permite la toma de decisiones orientadas hacia la localización...
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