TESA






















REGLAMENTO BÁSICO
DE PREINVERSIÓN



ANTES DESPUES



A1) Falta de oportunidad en la toma de decisiones para asignación de recursos escasos.

B1) Los sectores, municipios y prefecturas demandan cada vez más la agilización de los procesos de preinversión para llegar oportunamente a los pobres y marginados.

C1) Situación económica y socialdel país amerita una inversión pública más dinámica.

D1) Existen distorsiones en el apalancamiento de recursos de la fase de inversión.

E1) Desactualización en la información en ciclos muy largos de la prefactibilidad y factibilidad.

A2) El nuevo RBP optimiza y mejora la gestión de la preinversión.




B2) El nuevo RBP elimina etapas del Ciclo de Vida de Proyectos que no agreganvalor a la toma de decisiones.




C2) El nuevo RBP contribuye plena y oportunamente con el desarrollo económico y social del país.

D2) El nuevo RBP genera economías de escala en el costo de la preinversión.

E2) El nuevo RBP permite disponer de información oportuna y confiable para pasar a la etapa de ejecución.



CICLO DE VIDA DE PROYECTOS
DE INVERSION PUBLICA


PREINVERSIONdespués





antes
PERFIL



PREFACTIBILIDAD

ESTUDIO DE
IDENTIFICACION





FACTIBILIDAD





INVERSION
ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL






DISEÑO FINAL



EJECUCION



EJECUCION




















CAPITULO I






DISPOSICIONES GENERALES




Disposiciones generales






Artículo 1.Preinversión



Es la Fase del Ciclo de Vida en la que los proyectos son estudiados y analizados con el objetivo de obtener la información necesaria para la toma de decisiones de inversión. Este proceso de estudio y análisis se realiza a través de la preparación y evaluación de proyectos para determinar la rentabilidad socioeconómica y privada.




Disposiciones generalesArtículo 2. Marco Normativo del Reglamento



El Reglamento Básico de Preinversión es un instrumento normativo que apoya la aplicación del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).




Disposiciones generales








Artículo 3. Objetivos del Reglamento



El objetivo general es orientar y apoyar el proceso racional de toma de decisiones de lasentidades públicas, de manera de asignar recursos a las alternativas de inversión pública de mayor impacto en el bienestar de la sociedad.




Disposiciones generales







Sus objetivos específicos son:



i) establecer procedimientos, instrumentos y reglas comunes que deben cumplir las instituciones del sector público;
ii) proporcionar lineamientos conceptuales a través delestablecimiento de contenidos mínimos para los estudios de preinversión y
iii) criterios uniformes para apoyar la toma de
decisiones de inversión.




Disposiciones generales







Artículo 4. Ambito de Aplicación



El Reglamento Básico de Preinversión es de uso y aplicación obligatoria para todas las entidades del sector público.





Articulo 5. Estudios de lafase de preinversión


1) Estudio de identificación (EI)


Se define la relación problema-proyecto, a través de la elaboración del diagnóstico de una situación objetivo basado en indicadores y necesidades técnicas, sectoriales y beneficiarios locales.










ACTIVIDADES:

- Elaboración del diagnóstico de la situación actual.
- Planteamiento de las alternativas técnicas desolución al problema.
- Selección de la alternativa más
conveniente.
- Evaluación socioeconómica y
financiera privada.






2) Estudio integral Técnico, Económico, Social y
Ambiental (TESA).


Se realiza la preparación basándose en la alternativa técnica seleccionada en el EI y la evaluación socioeconómica y financiera privada del proyecto, para obtener indicadores de...