Tesina Chagas

PLAN FEDERAL DE SALUD-UNA CRIATURA DEL BANCO MUNDIAL PARA PERPETUAR LA DESIGUALDAD  Y LA DEPENDENCIA
 La crisis socio sanitaria de 2001-2002
 La Argentina sufrió en el año 2001, con la caída del plan neoliberal, una profunda crisis económica, social y cultural que implicó también una crisis de gobernabilidad del conjunto de las instituciones del Estado.
 El sector salud no podía estar ajeno aesta situación y se vivieron a comienzos del 2002, episodios  inéditos en la historia sanitaria Argentina, a tal punto que  a comienzos de enero   el ministerio de salud estaba por desaparecer  transformandose en una secretaría de regulación de políticas sanitarias.
 Sin embargo con el acuerdo entre el partido justicialista y la mayoría de los gobernadores  y el apoyo del lo que quedaba delpartido radical y  del FREPASO después de la crisis de la Alianza lentamente la gobernabilidad se fue recuperando y junto con la asunción de  Duhalde el Ministerio de salud  recobró jerarquía y Ginés González García asumió como ministro.
 Argentina sufría en ese momento el impacto de la maxidevaluación con la  triplicación del costo de los insumos, el aumento de la canasta básica familiar que implicóhambre para la mayoría de los sectores pobres  argentinos pero también según demostraron  estudios posteriores del Banco Mundial hasta para un 15% de las capas medias. La caída de la seguridad social y de la medicina prepaga, prestadores privilegiados en el esquema de salud argentino, trajo como consecuencia un aumento  de la responsabilidad estructural del sector público de salud.
GinésGonzález García asume con la  una estrategia de no alterar, en lo fundamental, la estructura de poder al interior del sector salud de nuestro país.  Parecía claro que si 20 millones de argentinos habían quedado sin cobertura social y el sector público compuesto por 1500 hospitales y 6000 centros de salud aparecía como el centro de respuesta a las necesidades, el estado tenía que dar un paso adelante yactuar aumentando dramáticamente la oferta de  servicios públicos gratuitos de promoción, prevención, atención y rehabilitación de la salud para cubrir un vacío que era vivido como angustiante por la mayoría de la sociedad.
Los sectores privados de salud, los sectores vinculados a la seguridad social, básicamente la burocracia sindical cegetista que manejaba y maneja parte de la estructura del PAMI,de  las obras sociales sindicales y de las obras sociales estatales , hubiesen recibido un duro golpe si la decisión política de ese momento hubiese sido la oferta masiva de servicios públicos gratuitos.
Obviamente esa no fue la política de Duhalde - Ginés González García.
En primer lugar se planteó el programa médico obligatorio, tendiente a reducir la exposición de los seguros privados y  dela seguridad social en la prestación del servicio de salud.
A posteriori el programa médico obligatorio de emergencia(PMOE) fue disminuyendo aun más esa exposición. Cuando el acceso a la medicación era un tema clave como lo mostraban los propios informes del banco mundial, y para salvar el negocio de los laboratorios se planteó  el lanzamiento del plan remediar.
Y por ultimo, ya amainada lacrisis y recompuesta la gobernabilidad luego de las elecciones que llevaron a Kirchner a la presidencia, Gines desarrolla la estrategia de consolidación del statu quo en el sector salud a través del plan federal.
Nosotros en estas breves líneas haremos un análisis de los contenidos del plan del banco mundial para la Argentina luego de ello analizaremos  los contenidos del plan federal, del seguromaterno infantil, la estructura del gasto en salud ,los grupos  de poder, y por ultimo las propuestas posibles de reformas al sector salud desde el punto de vista progresista.
La politicas económicas de Kirchner y Lavagna empeoran la desigualdad social
 El contexto económico en el cual se desarrolla el sector salud en la Argentina nos marca en la década que va del 90 al 2000 un patrón constante...