Tesina

“ILEGALIDAD EN LA DETERMINACIÓN DE CREDITOS FISCALES POR PARTE DE LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD.”
TESINA
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE
LICENCIADO EN DERECHO

ÍNDICE
Pág. |
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….1 |
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1. Antecedentes Históricos de laComisión Federal de Electricidad………....3 |
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2. Naturaleza Jurídica de la Comisión Federal de Electricidad……...………...6 |
2.1 El Acto Administrativo Definición y su Relación con la Comisión Federal de Electricidad…………………………………………………….....15 |
2.2 El Contrato de Adhesión y la Comisión Federal de Electricidad…...22 |
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3. El Crédito Fiscal y el Carácter Fiscal deDeterminación de la Comisión Federal de Electricidad……………………………………………………………29 |
4.1. Nacimiento y Ciclo del Crédito Fiscal………………..…………….…...32 |
4.2. Determinación de los Créditos Fiscales……………………………..…...34 |
4.3. El Tributo como se clasifica el emitido por la Comisión Federal de Electricidad…………………………………………………………………..…37 |
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4. Las Atribuciones de la ComisiónFederal de Electricidad y el Carácter Fiscal de Determinación Ordinaria del Consumo de Energía Eléctrica y su Ilegalidad………………………………………………………………………...…..39 |
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Conclusiones……………………………………………………………………………62 |
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Bibliografía………………………………………………………………………………64 |

INTRODUCCIÓN

Efectivamente el marco de la legalidad es una máxima de derecho que invariablemente se ha asociado con la garantíade seguridad jurídica en su expresión genérica. De esta forma abordaremos los temas que nos hagan comprender la ilegalidad de estos actos no se debe permitir que los actos arbitrarios de la Comisión Federal de Electricidad, toda vez que ésta no puede de manera caprichosa imponer su voluntad, porque de permitirse ello, significaría un grave retroceso en nuestro sistema jurídico mexicano.

En elsiguiente trabajo vamos a estudiar el tema sobre la ilegalidad de los créditos fiscales que determina la Comisión Federal de Electricidad a los gobernados, resulta ser un tema complejo, objeto de múltiples críticas por parte de los abogados postulantes, la doctrina y la academia; derivado de los excesos, arbitrariedades y en general por la actuación de la paraestatal que prácticamente en todos loscasos se aleja del marco de la legalidad. Podemos ver que muchas cosas en materia de ilegalidad no han cambiado; sin embargo en nosotros queda vigilar que la ley se cumpla a cabalidad, fungiendo como un mediador del equilibrio del poder.

Se va a abordar el tema tratando de comprender el crédito fiscal y la resolución administrativa y trataremos de encuadrar lo emitido por la Comisión Federal deElectricidad si el aviso-recibo ¿es o no un crédito fiscal? ¿Es una resolución administrativa? ¿Representa o no un acto de autoridad?, trataremos de demostrar que la Comisión Federal de Electricidad no cumple con los requisitos mínimos que permitan dar certidumbre y seguridad jurídica a los particulares, sobre la imposición de créditos fiscales a su cargo.

El cobro de contribuciones no espotestad exclusiva de las autoridades fiscales, dentro del espectro de entes autoritarios que se encuentran facultados para verificar y, en su caso, determinar créditos con motivo del incumplimiento en el pago de contribuciones nos encontramos con una pluralidad de alternativas.

El motivo de la presente colaboración es reflexionar en torno a las facultades de comprobación y de determinación decréditos a cargo de un gobernado por parte de la Comisión Federal de Electricidad, subrayando los lineamientos que legalmente regulan su actuación y que dan lugar a que en la mayoría de los casos se pueda advertir que su proceder es ilegal e inconstitucional, primordialmente porque no observa el marco jurídico que la ordena ni se respetan las prerrogativas mínimas de que goza el particular y que...