Tesis

INTRODUCCIÓN

Las reformas constitucionales ocurridas en el año de 1994, resultaron trascendentes en la vida jurídica del país, sobretodo para el Poder Judicial, que de pronto vio transformada su estructura conservadora, se redujo el número de ministros integrantes, el número de salas de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, su forma de integración, entre otras, pero sobretodo destacala aparición del Consejo de la Judicatura Federal, como órgano especializado de gobierno, administración, disciplina y vigilancia del Poder Judicial Federal; reforma que pronto alcanzó a los estados miembros del pacto federal, siendo pocos los que incorporaron a su estructura al Consejo de la Judicatura y en la actualidad sólo quince poderes judiciales estatales lo han establecido, notodos con la misma denominación pero sí con las facultades y atribuciones propias. El Estado de México, recién entró en vigor la reforma constitucional, se dio a la tarea de efectuar las modificaciones pertinentes a la Constitución particular, las que entraron en vigor el 2 de marzo de 1995, instaurándose la figura del Consejo de la Judicatura, cuya tarea primordial lo es: “la administración,disciplina y vigilancia del poder judicial”, consecuentemente ese mismo año se reformó la Ley Orgánica del Poder Judicial, confiriéndosele al Consejo de la Judicatura, las facultades relativas a la disciplina de los integrantes de dicho poder, por lo que en el primer capítulo abordamos a este nuevo órgano del poder judicial, analizando sus antecedentes tanto extranjeros como nacionales,resaltando en particular el del Estado de México, cuya creación cual fue posterior al federal, con rasgos y características propias de todos los demás consejos existentes en el país, desde su integración hasta sus atribuciones y facultades.

Otro de los aspectos fundamentales incorporados con la reforma constitucional local al Poder Judicial, lo fue el relativo a la “carrera judicial”, esto es,que el ingreso y promoción de los servidores judiciales se hará mediante cursos y concursos de oposición, para cada una de las categorías que integran el “escalafón judicial”, abandonando la discrecionalidad para el nombramiento y ascenso de los servidores públicos, de ahí que sean tomados en consideración factores como la preparación profesional, vocación, valores personales, antigüedad, entreotros, que permiten tener la certeza de que las personas nombradas son las que reúnen los perfiles adecuados para los puestos de la administración de justicia; por ello en el capítulo segundo abordamos los conceptos torales, como la denominación de “servidor público”, “la carrera judicial” y sobre todo los tipos de responsabilidad en que pueden incurrir quienes realizan o colaboran en tanimportante función.

El régimen disciplinario del Poder Judicial, está inscrito en la Ley Orgánica en el título quinto denominado “de las responsabilidades y sanciones”; estableciéndose en primer término las causas de responsabilidad administrativas en los artículos 112, 114, 115, 116, 117 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de México, teniendo como antecedente las que se preveíanen los artículos 121, 122, 124, 125, 126 y 127 de la Ley Orgánica abrogada, con la salvedad de que se invirtió el orden, ya que en éste último ordenamiento legal, se encontraban en primer término las faltas administrativas de los jueces, luego las de los magistrados, después los secretarios por ramo civil y penal, enseguida las de los ejecutores, notificadores y por último las de los demásservidores de la administración de justicia; causas de responsabilidad administrativa que analizamos en el tercer capítulo, sobre todo de los magistrados y jueces quienes tienen una mayor responsabilidad en el ejercicio de la función jurisdiccional; en nuestra modesta opinión no están debidamente sistematizadas conforme a cada categoría de la carrera judicial, ya que en la ley vigente unas...