Textos historia
Páginas: 27 (6531 palabras)
Publicado: 29 de septiembre de 2010
Este artículo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad No 227, mayo-junio de 2010, ISSN: 0251-3552, .
Después de la «década de los pueblos indígenas», ¿qué?
El impacto de los movimientos indígenas en las arenas políticas de América Latina
La emergencia de los movimientos indígenas es una de las noticias más importantes de las últimas décadas en América Latina. El artículoindaga las razones que llevaron a este ascenso, que van desde las oportunidades políticas abiertas por la redemocratización hasta el apoyo de las redes transnacionales de la sociedad civil. Se analizan también los efectos concretos, incluyendo las reformas constitucionales implementadas en varios países y la presencia de formaciones políticas indigenistas. A dos décadas de su aparición, el fenómenoindígena ha perdido visibilidad. Sin embargo, dados los conflictos surgidos en torno de la explotación de recursos naturales y los aprendizajes de los últimos años, parece difícil
Salvador Martí i Puig
que vaya a desaparecer.
E
n las últimas décadas del siglo xx se hizo evidente la emergencia en América Latina de diversos actores políticos que tenían como «identidad social básica» elindigenismo. Son muchos los acontecimientos que dieron muestra de ello. La irrupción del movimiento zapatista y el discurso del Subcomandante Marcos desde la segunda hasta la sexta Declaración de la Selva
Salvador Martí i Puig: profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de Salamanca y director de la Maestría y Doctorado en Ciencias Políticas de dicha institución. También es profesorcolaborador del Institut Barcelona d’Estudis Internacionals (ibei) y responsable de Nicaragua de la Red de la Calidad de la Democracia en América Latina. Palabras claves: movimientos sociales, indígenas, política, democracia, América Latina.
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Nueva Sociedad 227
Después de la «década de los pueblos indígenas», ¿qué?
Lacandona; el marcado acento multicultural del Acuerdo de Paz Firme yDuradera firmado en Guatemala en 1996; la articulación y el protagonismo de la confederación de organizaciones indígenas panandinas en Ecuador; la intensa movilización de las organizaciones aimaras y quechuas en Bolivia; la movilización de los mapuches en Chile; y el impacto mediático de algunos líderes de pueblos de la cuenca amazónica. Todos estos casos son una muestra de la trascendencia que ha idocobrando este fenómeno en América Latina. Esta irrupción en el escenario político se ha dado de formas muy diferentes y con un éxito muy desigual de país en país. Precisamente por ello, resulta pertinente preguntarse por las razones de esa emergencia y su impacto, así como es necesario indagar la forma en que este fenómeno puede prolongarse en el futuro. Con este objetivo, el presente textodesarrolla, en primer lugar, los elementos cruciales para entender la emergencia de actores políticos de carácter étnico en la región; en segundo lugar, se analiza el impacto que han tenido estos «nuevos actores» en los sistemas políticos nacionales; finalmente, se esboza cuál puede ser la dinámica de las expresiones políticas de los pueblos indígenas una década después de la «década de los pueblosindígenas».
■■■La emergencia de los pueblos indígenas
¿Por qué lo más ancestral de América Latina decidió, hace ya un par de décadas, poner fin al silencio para situarse en el centro de la arena política de la mayoría de los países del subcontinente? La respuesta no es sencilla y es fruto de la conjunción de múltiples factores, tal como señalan José Bengoa, Rachel Sieder o Guillermo Trejo1. Paraesbozar una hipótesis, es necesario indagar en los cambios acontecidos en los años anteriores a este resurgimiento político de lo étnico. En esta dirección, uno de los teóricos de la acción colectiva, Sydney Tarrow, sostiene que el cuándo de una movilización explica en gran medida el por qué y el cómo 2. Y ese cuándo se refiere a la coyuntura que facilita la activación de
1. J. Bengoa: La...
Después de la «década de los pueblos indígenas», ¿qué?
El impacto de los movimientos indígenas en las arenas políticas de América Latina
La emergencia de los movimientos indígenas es una de las noticias más importantes de las últimas décadas en América Latina. El artículoindaga las razones que llevaron a este ascenso, que van desde las oportunidades políticas abiertas por la redemocratización hasta el apoyo de las redes transnacionales de la sociedad civil. Se analizan también los efectos concretos, incluyendo las reformas constitucionales implementadas en varios países y la presencia de formaciones políticas indigenistas. A dos décadas de su aparición, el fenómenoindígena ha perdido visibilidad. Sin embargo, dados los conflictos surgidos en torno de la explotación de recursos naturales y los aprendizajes de los últimos años, parece difícil
Salvador Martí i Puig
que vaya a desaparecer.
E
n las últimas décadas del siglo xx se hizo evidente la emergencia en América Latina de diversos actores políticos que tenían como «identidad social básica» elindigenismo. Son muchos los acontecimientos que dieron muestra de ello. La irrupción del movimiento zapatista y el discurso del Subcomandante Marcos desde la segunda hasta la sexta Declaración de la Selva
Salvador Martí i Puig: profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de Salamanca y director de la Maestría y Doctorado en Ciencias Políticas de dicha institución. También es profesorcolaborador del Institut Barcelona d’Estudis Internacionals (ibei) y responsable de Nicaragua de la Red de la Calidad de la Democracia en América Latina. Palabras claves: movimientos sociales, indígenas, política, democracia, América Latina.
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Nueva Sociedad 227
Después de la «década de los pueblos indígenas», ¿qué?
Lacandona; el marcado acento multicultural del Acuerdo de Paz Firme yDuradera firmado en Guatemala en 1996; la articulación y el protagonismo de la confederación de organizaciones indígenas panandinas en Ecuador; la intensa movilización de las organizaciones aimaras y quechuas en Bolivia; la movilización de los mapuches en Chile; y el impacto mediático de algunos líderes de pueblos de la cuenca amazónica. Todos estos casos son una muestra de la trascendencia que ha idocobrando este fenómeno en América Latina. Esta irrupción en el escenario político se ha dado de formas muy diferentes y con un éxito muy desigual de país en país. Precisamente por ello, resulta pertinente preguntarse por las razones de esa emergencia y su impacto, así como es necesario indagar la forma en que este fenómeno puede prolongarse en el futuro. Con este objetivo, el presente textodesarrolla, en primer lugar, los elementos cruciales para entender la emergencia de actores políticos de carácter étnico en la región; en segundo lugar, se analiza el impacto que han tenido estos «nuevos actores» en los sistemas políticos nacionales; finalmente, se esboza cuál puede ser la dinámica de las expresiones políticas de los pueblos indígenas una década después de la «década de los pueblosindígenas».
■■■La emergencia de los pueblos indígenas
¿Por qué lo más ancestral de América Latina decidió, hace ya un par de décadas, poner fin al silencio para situarse en el centro de la arena política de la mayoría de los países del subcontinente? La respuesta no es sencilla y es fruto de la conjunción de múltiples factores, tal como señalan José Bengoa, Rachel Sieder o Guillermo Trejo1. Paraesbozar una hipótesis, es necesario indagar en los cambios acontecidos en los años anteriores a este resurgimiento político de lo étnico. En esta dirección, uno de los teóricos de la acción colectiva, Sydney Tarrow, sostiene que el cuándo de una movilización explica en gran medida el por qué y el cómo 2. Y ese cuándo se refiere a la coyuntura que facilita la activación de
1. J. Bengoa: La...
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