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Páginas: 13 (3013 palabras)
Publicado: 5 de junio de 2013
1. INTRODUCCIÓN
Toda Constitución debe de contar con tres partes: preámbulo, parte dogmática parte orgánica. El preámbulo suele tener un conjunto de enunciados solemnes de introducción que señalan quien hace la Constitución, cuáles son sus fines, cuál es la tendencia y el espíritu del texto constitucional; no tiene carácter normativo vinculante, pero tiene el carácter inspirador de unadeclaración de principios y valores que sirve de guía para la interpretación y la elaboración de normas. La parte dogmática contiene los derechos fundamentales de las personas y precede a la parte orgánica como mensaje de su supremacía sobre la sociedad y el Estado. La
Parte orgánica contiene las normas que determinan la forma de Estado y de gobierno, su organización, funciones, competencias,responsabilidades y demás aspectos. Esta división no es estricta, pues en la parte dogmática podemos encontrar algunos dispositivos de carácter orgánico y en el parte orgánica podemos encontrar algunas disposiciones de carácter dogmático.
Si nos enfocamos en la Parte Orgánica existen un conjunto de dispositivos que se distinguen de los demás por estar relacionados a la actividad económica del país.Así tenemos, aquellos que limitan la actividad económica del Estado; le imponen obligaciones y responsabilidades en materia económica; regulan su actividad recaudadora y distributiva de los recursos públicos; así como establecen derechos y libertades económicas en favor de los particulares. Este conjunto de dispositivos constitucionales han sido agrupados en lo que se denomina la “ConstituciónEconómica”; no se trata de una Constitución distinta a la que conocemos, sino un aspecto de ella, que se diferencia por su especialidad, importancia y organicidad.
A decir de nuestro máximo intérprete de la Constitución, el mismo que viene a ser el Tribunal Constitucional del Perú1 también ha ensayado definiciones; por una lado dice que son “normas orientadas a establecer las pautas básicas sobrelas que se fundan el régimen económico de una sociedad”; por otro lado, que son “disposiciones que suponen el establecimiento de un plexo normativo que tiene como finalidad configurar el ámbito jurídico en el cual se desarrollarán la actividad económica de nuestro país, y cuyo propósito es que la actuación del Estado y los ciudadanos sea coherente con la naturaleza y los fines del Estado social ydemocrático de Derecho”. Nosotros proponemos que la Constitución Económica consiste en el conjunto de normas constitucionales que establecen el marco jurídico fundamental y orgánico, que regula la actividad económica de un país, tanto las relaciones económicas del Estado con los ciudadanos y entre éstos.
En la historia de las trece constituciones que ha tenido el Perú, ninguna hasta laConstitución de 1979 tuvo un capítulo específico sobre el régimen económico. Como casi la totalidad de constituciones
Latinoamericanas contemporáneas, las normas en materia económica estuvieron reguladas en las secciones sobre derechos de las personas o de las garantías constitucionales.
La Constitución de 1979 por primera vez incluyo un capitulo específico sobre el régimen económico, el mismo que se hamantenido en la Constitución vigente de 1993.
2. ALCANCES SOBRE ¿QUE ES EL DERECHO CONSTITUCIONAL ECONOMICO?
El derecho de la economía desde una perspectiva sustantiva, confluye las normas e instrumentos jurídicos a través de los cuales el Estado dirige la actividad económica, fundamentalmente la Constitución económica.
La Constitución entre otros posibles significados, es la norma supremaque, inspirada en valores superiores, determina la ordenación jurídica de la sociedad. Y dado el alcance y trascendencia que tiene la economía en la vida social, es fundamental que la Constitución recoja los principios jurídicos mas importantes a los que debe someterse la ordenación de esa realidad más aún, cuando, en momentos como los actuales, el Estado asume roles que tienen gran incidencia...
Toda Constitución debe de contar con tres partes: preámbulo, parte dogmática parte orgánica. El preámbulo suele tener un conjunto de enunciados solemnes de introducción que señalan quien hace la Constitución, cuáles son sus fines, cuál es la tendencia y el espíritu del texto constitucional; no tiene carácter normativo vinculante, pero tiene el carácter inspirador de unadeclaración de principios y valores que sirve de guía para la interpretación y la elaboración de normas. La parte dogmática contiene los derechos fundamentales de las personas y precede a la parte orgánica como mensaje de su supremacía sobre la sociedad y el Estado. La
Parte orgánica contiene las normas que determinan la forma de Estado y de gobierno, su organización, funciones, competencias,responsabilidades y demás aspectos. Esta división no es estricta, pues en la parte dogmática podemos encontrar algunos dispositivos de carácter orgánico y en el parte orgánica podemos encontrar algunas disposiciones de carácter dogmático.
Si nos enfocamos en la Parte Orgánica existen un conjunto de dispositivos que se distinguen de los demás por estar relacionados a la actividad económica del país.Así tenemos, aquellos que limitan la actividad económica del Estado; le imponen obligaciones y responsabilidades en materia económica; regulan su actividad recaudadora y distributiva de los recursos públicos; así como establecen derechos y libertades económicas en favor de los particulares. Este conjunto de dispositivos constitucionales han sido agrupados en lo que se denomina la “ConstituciónEconómica”; no se trata de una Constitución distinta a la que conocemos, sino un aspecto de ella, que se diferencia por su especialidad, importancia y organicidad.
A decir de nuestro máximo intérprete de la Constitución, el mismo que viene a ser el Tribunal Constitucional del Perú1 también ha ensayado definiciones; por una lado dice que son “normas orientadas a establecer las pautas básicas sobrelas que se fundan el régimen económico de una sociedad”; por otro lado, que son “disposiciones que suponen el establecimiento de un plexo normativo que tiene como finalidad configurar el ámbito jurídico en el cual se desarrollarán la actividad económica de nuestro país, y cuyo propósito es que la actuación del Estado y los ciudadanos sea coherente con la naturaleza y los fines del Estado social ydemocrático de Derecho”. Nosotros proponemos que la Constitución Económica consiste en el conjunto de normas constitucionales que establecen el marco jurídico fundamental y orgánico, que regula la actividad económica de un país, tanto las relaciones económicas del Estado con los ciudadanos y entre éstos.
En la historia de las trece constituciones que ha tenido el Perú, ninguna hasta laConstitución de 1979 tuvo un capítulo específico sobre el régimen económico. Como casi la totalidad de constituciones
Latinoamericanas contemporáneas, las normas en materia económica estuvieron reguladas en las secciones sobre derechos de las personas o de las garantías constitucionales.
La Constitución de 1979 por primera vez incluyo un capitulo específico sobre el régimen económico, el mismo que se hamantenido en la Constitución vigente de 1993.
2. ALCANCES SOBRE ¿QUE ES EL DERECHO CONSTITUCIONAL ECONOMICO?
El derecho de la economía desde una perspectiva sustantiva, confluye las normas e instrumentos jurídicos a través de los cuales el Estado dirige la actividad económica, fundamentalmente la Constitución económica.
La Constitución entre otros posibles significados, es la norma supremaque, inspirada en valores superiores, determina la ordenación jurídica de la sociedad. Y dado el alcance y trascendencia que tiene la economía en la vida social, es fundamental que la Constitución recoja los principios jurídicos mas importantes a los que debe someterse la ordenación de esa realidad más aún, cuando, en momentos como los actuales, el Estado asume roles que tienen gran incidencia...
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