Tipos de poder

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La facultad de nombramiento una cuestión subjetiva que impone obligaciones de lealtad y de obediencia hacia el presidente; es, además, de una relación jurídica, una relación persona; es el principio que establece el punto de partida de la relación jerárquica, porque a través del nombramiento se establece un vínculo jurídico entre el presidente y funcionarios frente al presidente; además,conserva su facultad de libre remoción.

3. Poder de mando. Es la facultad de ordenar a los inferiores la realización de actos jurídicos o materiales; puede revestir cualquier aspecto verbal o escrito a través de memorando, oficios, circulares, acuerdos, telegramas. La orden trae como consecuencia la obligación de obedecer por parte del funcionario inferior.

El poder de mando se obedece si serefiere a la materia, si está dentro de sus facultades, de su competencia y dentro de las horas de servicio, en los empleados de base. Sino es obedecida la orden da lugar a la terminación del nombramiento o sea el cese.

4. Poder de revisión. Es la facultad que tienen los superiores para revisar el trabajo de los inferiores; se puede ejercitar a través de actos materiales o de
disposiciones jurídicasy trae como consecuencia encontrar fallas que pueden llegar a la revocación, modificación o confirmación de esos actos.

Sobre este poder de revisión sé ha creado en la doctrina lo que se llama recurso administrativo de revisión que es diferente al poder de revisión; en éste se actúa por autoridad propia y en el recurso siempre es a petición de parte interesada y conforme a un procedimientoestablecido en Ley
.
5. Poder de vigilancia. Consiste en supervisar el trabajo de los subordinados, vigilar materialmente o jurídicamente a los subordinados. Cuando se comprueba
que los inferiores faltan al cumplimiento de sus labores surge una serie de responsabilidades civiles, penales y administrativas. Las civiles y penales pueden llegar a ser faltas con relación a los particulares.

6.Poder disciplinario.-Es consecuencia de los poderes de vigilancia y de revisión; de este poder deriva una serie de medidas como consecuencia de las faltas, incumplimientos, ilícitos administrativos de los subordinados, cuyas sanciones van desde una llamada de atención verbal, apercibimiento, suspensión, hasta el cese del nombramiento.

7. Poder para resolver conflictos de competencia.
Puede sucederque exista conflicto de competencia, por ejemplo: entre la Secretaría de Educación Publica y la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico, sobre la importación de ciertos artículos; el presidente tiene la facultad de
decidir a quién corresponde la competencia, a través de la Secretaría de Gobernación,
Puede ser también que dentro de una secretaría dos oficinas planteen conflictos decompetencia.
Entonces corresponde resolverlo al secretario, mediante acuerdo.
A través de estos poderes se logra la unidad de acción, de mando, coordinación de todos los órganos de la administración pública para realización de los fines
del Estado.

Órganos que integran la administración pública centralizada, su composición, atributos y organización interna.

Se dice que ya en Roma Constantinoestableció una verdadera centralización con numerosos funcionarios de diferentes categorías que actuaban siempre con
carácter de delegación del emperador.
El número y composición de las unidades administrativas centralizadas es muy variable.

En Inglaterra en el siglo XIX el número de ministros varió entre doce y quince. En México fueron entre cuatro y ocho. En Inglaterra en el mes dejulio de 1966, existían 23 ministros pertenecientes al gabinete y 27 ministros no pertenecientes al gabinete, además de un número variable de ministros subalternos y a los
que denominan en ocasiones secretarios.
En Francia, en mayo de 1967 había un primer ministro, cinco ministros de Estado, un ministro delegado, 15 ministros y tres secretarios de Estado parece ser que la distinción entre el...
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