Titulo
Páginas: 12 (2939 palabras)
Publicado: 22 de enero de 2012
Título
La Empresa Consultora nacional frente a las Concesiones Viales en el Perú
Autor:
Suarez, Giovanni
Filiación:
Universidad Nacional Federico Villareal (UNFV)
RESUMEN
En los últimos años, se ha presentado un auge mundial de la participación de inversión privada en actividades antes realizadas por el sector público, surgiendo las llamadas Concesiones, una modalidad de inversiónmediante la cual el Estado concede un bien o servicio a un privado para su ejecución y explotación, durante un periodo determinado, promoviendo así el bienestar de la población.
En el Perú se ha iniciado un proceso de concesiones de la infraestructura vial desde el año 2005 y al año 2010 tiene comprometido una inversión de US$ 5,648 millones de dólares, lo que representa una gran oportunidad paralas empresas consultoras nacionales, en aspectos de supervisión de este tipo de Proyectos.
Sin embargo, dada la poca experiencia de gestión de las empresas consultoras en la supervisión de este tipo de proyectos, han generado problemas vinculados con el planeamiento, organización, integración de personal, dirección y control, siendo necesario un análisis de la problemática derivada del modelode gestión empresarial adoptado y su estandarización a través de un sistema de gestión.
Palabras Clave: Concesiones, Vial, Supervisión, Gestión y Calidad.
INTRODUCCION
En los últimos años, se ha presentado un auge mundial de la participación de inversión privada en actividades antes realizadas por el sector público, surgiendo las llamadas Concesiones, referidas a casos en que el sectorprivado provee directamente un servicio público o de infraestructura pública, con participación o no del Estado según la rentabilidad de la misma.
Las Concesiones son “… una figura jurídica por la cual el Estado transfiere por un lapso de tiempo al sector privado la ejecución y explotación de determinadas obras públicas de infraestructura o la prestación de determinados servicios públicos, másno la propiedad sobre los mismos.” (PROINVERSION. Agencia de Promocion de la Inversion Privada, 2006)
En esta última década, el Estado Peruano, a través de la Agencia de Promoción de la Infraestructura de Transporte – PROINVERSION, ha emprendido la misión de promover la inversión privada, a cargo de agentes privados, con el fin de impulsar la competitividad en el Perú y su desarrollo sosteniblepara mejorar el bienestar de la población.
En este cometido, el Estado Peruano ha decido Concesionar la infraestructura vial, otorgando a personas jurídicas nacionales o extranjeras la ejecución y explotación de determinadas obras públicas de infraestructura por un plazo establecido. Con ello el Estado ahora procura garantizar la eficiencia en la explotación de la Infraestructura con elobjeto de generar el bienestar de los usuarios finales por la vía de una mayor competencia.
En el caso de las carreteras, al Concesionarlas al privado se otorga el derecho a la construcción o reparación, conservación y explotación de la infraestructura vial (carretera), bajo su cuenta propia y riesgo, construida sobre bienes de dominio público, sujeta a un plazo determinado y sometida a un régimenregulatorio, en que el pago de la inversión y costos operacionales se cubre generalmente con ingresos de los peajes según sea el tipo de concesión: con suficientes ingresos (efectuado por el Privado-Concesionario), con ingresos insuficientes (efectuado de forma compartida entre el Privado-Concesionario y el Estado-Concedente) o sin ingresos (efectuado por el Estado-Concedente). (CEPAL- Serie deRecursos Naturales e Infraestructura, 2009)
Según esta nueva modalidad de inversión, el régimen regulatorio al que está sometido la Concesión implica la Supervisión del Proyecto de Concesión en cada una sus etapas: construcción, conservación y explotación y sus distintos aspectos técnicos, económicos y legales. Para ello, el ente Regulador requiere el concurso de empresas consultoras con...
La Empresa Consultora nacional frente a las Concesiones Viales en el Perú
Autor:
Suarez, Giovanni
Filiación:
Universidad Nacional Federico Villareal (UNFV)
RESUMEN
En los últimos años, se ha presentado un auge mundial de la participación de inversión privada en actividades antes realizadas por el sector público, surgiendo las llamadas Concesiones, una modalidad de inversiónmediante la cual el Estado concede un bien o servicio a un privado para su ejecución y explotación, durante un periodo determinado, promoviendo así el bienestar de la población.
En el Perú se ha iniciado un proceso de concesiones de la infraestructura vial desde el año 2005 y al año 2010 tiene comprometido una inversión de US$ 5,648 millones de dólares, lo que representa una gran oportunidad paralas empresas consultoras nacionales, en aspectos de supervisión de este tipo de Proyectos.
Sin embargo, dada la poca experiencia de gestión de las empresas consultoras en la supervisión de este tipo de proyectos, han generado problemas vinculados con el planeamiento, organización, integración de personal, dirección y control, siendo necesario un análisis de la problemática derivada del modelode gestión empresarial adoptado y su estandarización a través de un sistema de gestión.
Palabras Clave: Concesiones, Vial, Supervisión, Gestión y Calidad.
INTRODUCCION
En los últimos años, se ha presentado un auge mundial de la participación de inversión privada en actividades antes realizadas por el sector público, surgiendo las llamadas Concesiones, referidas a casos en que el sectorprivado provee directamente un servicio público o de infraestructura pública, con participación o no del Estado según la rentabilidad de la misma.
Las Concesiones son “… una figura jurídica por la cual el Estado transfiere por un lapso de tiempo al sector privado la ejecución y explotación de determinadas obras públicas de infraestructura o la prestación de determinados servicios públicos, másno la propiedad sobre los mismos.” (PROINVERSION. Agencia de Promocion de la Inversion Privada, 2006)
En esta última década, el Estado Peruano, a través de la Agencia de Promoción de la Infraestructura de Transporte – PROINVERSION, ha emprendido la misión de promover la inversión privada, a cargo de agentes privados, con el fin de impulsar la competitividad en el Perú y su desarrollo sosteniblepara mejorar el bienestar de la población.
En este cometido, el Estado Peruano ha decido Concesionar la infraestructura vial, otorgando a personas jurídicas nacionales o extranjeras la ejecución y explotación de determinadas obras públicas de infraestructura por un plazo establecido. Con ello el Estado ahora procura garantizar la eficiencia en la explotación de la Infraestructura con elobjeto de generar el bienestar de los usuarios finales por la vía de una mayor competencia.
En el caso de las carreteras, al Concesionarlas al privado se otorga el derecho a la construcción o reparación, conservación y explotación de la infraestructura vial (carretera), bajo su cuenta propia y riesgo, construida sobre bienes de dominio público, sujeta a un plazo determinado y sometida a un régimenregulatorio, en que el pago de la inversión y costos operacionales se cubre generalmente con ingresos de los peajes según sea el tipo de concesión: con suficientes ingresos (efectuado por el Privado-Concesionario), con ingresos insuficientes (efectuado de forma compartida entre el Privado-Concesionario y el Estado-Concedente) o sin ingresos (efectuado por el Estado-Concedente). (CEPAL- Serie deRecursos Naturales e Infraestructura, 2009)
Según esta nueva modalidad de inversión, el régimen regulatorio al que está sometido la Concesión implica la Supervisión del Proyecto de Concesión en cada una sus etapas: construcción, conservación y explotación y sus distintos aspectos técnicos, económicos y legales. Para ello, el ente Regulador requiere el concurso de empresas consultoras con...
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