trabajo practico unidad IV

UNIDAD IV
EL SISTEMA PRESUPUESTARIO
El Sistema de Presupuesto es un conjunto ordenado y coherente de principios, disposiciones normativas, procesos e instrumentos técnicos, que tiene por objeto la formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación, de los presupuestos públicos, según los programas y proyectos definidos en el marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social de laRepública.
El sistema de presupuesto está conformado por un conjunto de políticas, normas, organismos, recursos y procedimientos, utilizados en las distintas etapas del proceso presupuestario; el cual tiene por objeto prever las fuentes y montos
Los sistemas presupuestarios son reductores de incertidumbre, ofrecen a la empresa la oportunidad de planificar, ejecutar y controlar los aspectosfinancieros de los planes elaborados de una manera sistemática, integral e integradora de todas las áreas de la organización. Para la consecución de los objetivos de la organización bajo este entorno cambiante, se requiere pronosticar los eventos y prepararse para ellos, en todos los aspectos: materiales, humanos y financieros.
Para comprender el Sistema Presupuestario debemos tener en consideración dosconceptos primordiales:
¿Qué es un Sistema? es un conjunto de partes lógicamente organizadas e interdependientes, cuyo fin es lograr objetivos y metas que le son comunes.
¿Qué es el Presupuesto? es la estimación programada, de manera sistemática, de las condiciones de operación y de los resultados a obtener por un organismo en un periodo determinado.
Características de sistemas presupuestarios.El proceso presupuestario se fundamenta en la ley orgánica  de administración financiera del sector público.
Requiere de un proyecto y está comprendido en un plan.
El periodo presupuestario es la de duración anual.
Permite determinación de responsabilidades públicas.
Cuenta con clasificadores de ingresos y gastos enlazados y consolidados.
Existe una oficina nacional de presupuesto.
Se clasificanlos ingresos de acuerdo al criterio de periodicidad.
Hay participación de todos los niveles de la administración pública.
Participan diferentes instituciones.

Características de un sistema presupuestario del gobierno.
Los siguientes elementos clave son características de un sistema de presupuesto del gobierno:
Un marco legal para definir los roles y responsabilidades institucionales, incluidos loscontroles y equilibrios (rendición de cuentas).
Un presupuesto global que capta la totalidad de las operaciones financieras del gobierno.
La información precisa y oportuna y proyecciones (esto depende del desarrollo de buenas estadísticas demográficas y de la capacidad a un coste eficiente implementación de las políticas).
Un proceso que es transparente, permite una participación significativa dela legislatura y la sociedad civil, y se basa en la supervisión del rendimiento del sistema presupuestario.
Los objetivos específicos del sistema presupuestario son los siguientes:
Posibilitar la instrumentación anual de los objetivos, policías y metas definidas por las autoridades políticas de mayor nivel.
Permitir una eficiente asignación y uso de los recursos reales y financieros que demanda elcumplimiento de los objetivos y metas incluidos en el presupuesto.
Lograr un adecuado equilibrio en las diversas etapas del proceso presupuestario, entre la centralización normativa y la descentralización operativa.
Brindar información en cada una de las etapas del proceso presupuestario, sobre las variaciones reales y financieras, a efecto de que las decisiones de los niveles superiores seadopten vinculando ambos tipos de variables.
Contar con una estructura que posibilite alcanzar las necesarias interrelaciones entre los sistemas de administración financiera, y permita el ejercicio del control interno y externo.
Para alcanzar dichos objetivos es necesario utilizar técnicas que permitan interrelacionar las variables reales y financieras en todas las etapas del proceso presupuestario....