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Justificación
INTRODUCCIÓN

Honduras, país localizado en el corazón de Améri-
ca y considerado uno de los más pobres de la región
latinoamericana, con un ingreso bruto per cápita de
aproximadamente 600 dólares, con el 80% de su po-
blación viviendo bajo la línea de la pobreza1 y con agu-
dos problemas económicos y sociales característicos
de la región, necesita urgentemente de políticasorien-
tadas a promover un crecimiento económico basado
en la equidad. La Pequeña y Mediana Empresa
(PYMES),2 sector reconocido por su contribución a un
crecimiento más equitativo y a la capacidad de gene-
rar empleo, es uno de los sectores que necesita la de-
finición y aplicación de estrategias y políticas públicas
que contribuyan al incremento de su competitividad y
su aporte aldesarrollo de la nación.
Dicho sector ha enfrentado históricamente una se-
rie de dificultades, algunas inherentes a sus propias
características como podremos ver en el presente do-
cumento y otras particularmente relacionadas con la
situación económica, social y educativa del país. Estas
dificultades han sido incrementadas en los últimos
años debido a la recesión económica mundial y a laapertura de mercados que ha enfrentado a las PYMES
con la presión de la competencia internacional. Mu-
chos esfuerzos privados han sido llevados a cabo para
promover el desarrollo del sector, sin embargo, no ha
sido establecida una estrategia institucionalizada a es-
cala nacional.
Muchos países como Japón, Corea y Taiwán han
entendido la importancia de las PYME en su econo-
mía así como la seriede dificultades enfrentadas por
el sector y han creado una serie de políticas, leyes e
instituciones orientadas a promover su desarrollo. Es-
tos esfuerzos se han visto traducidos en PYMES con
un alto nivel competitivo y que han contribuido gran-
demente a la economía de estos países, no sólo en
términos de generación de empleos, sino que también
de valor agregado, producción,exportaciones, produc-
tividad y dinamismo.
El presente documento pretende presentar una
serie de políticas y estrategias que podrían ser adapta-
das y aplicadas por el Estado para el mejoramiento de
la competitividad de las PYMES en Honduras y prepa-
rarlas así para enfrentar el reto de la globalización e
incrementar su contribución al desarrollo del país.
Dichas políticas y estrategias seránextraídas de las
experiencias vividas por Japón, Corea Y Taiwán, nacio-
nes reconocidas a nivel mundial por la competitividad
de sus PYMES y sus programas de apoyo público al
sector, las cuales han sido reconocidas a nivel mundial
por su eficiencia.
Empezaremos presentando los factores que hacen
de las PYMES un sector primordial de la economía, así

como las desventajas que enfrentan ante lasgrandes
empresas y la competencia internacional. Luego pro-
cederemos a presentar la situación de las PYMES en
Corea, Taiwán y Japón, y los programas gubernamen-
tales de apoyo. Continuaremos haciendo una breve
comparación de la situación vivida por las PYMES en
dichos países y en Honduras, para al final presentar
una serie de conclusiones que nos permitirán vislum-
brar qué tipo de esfuerzoses necesario llevar a cabo
en Honduras para promover el desarrollo del sector
en cuestión.

El papel de la pequeña y mediana
empresa en la economía3

Tradicionalmente se creía que las PYMES contri-
buían al desarrollo económico solamente mediante la
creación de empleo, una distribución más equitativa
del ingreso y la expansión de actividades productivas
y generadoras de ingreso enaquellas áreas alejadas de
las grandes ciudades. También se creía que éstas de-
bían ser promovidas solamente como complemento
o alternativa de las grandes empresas. Sin embargo,
últimamente y especialmente en los países más desa-
rrollados, se ha reconocido el hecho que las PYMES
realmente juegan un rol mucho más importante que
el pensado con anterioridad. Se ha descubierto que el
sector...
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