Transicción política y proceso constituyente

TEMA 2. TRANSICION POLITICA Y PROCESO CONSTITUYENTE.

La constitución española de nuestros días es la del 1978. Hay que tener en cuenta que Franco muere el 20-11-1975. Tras su muerte acabaría el régimen franquista que hubo en España durante cerca de 40 años. Durante este periodo no existía un tribunal constitucional, ni derechos ni igualdad, en definitiva, no existió ningún elemento necesariopara el constitucionalismo. Cuando muere Franco empieza un periodo conocido como “La Transición Política”.
La primera fase de la transición está protagonizada por un hombre del régimen: Carlos Arias Navarro, cuyas expectativas eran que el régimen franquista continuara en sus líneas esenciales de una dictadura pero algo mas abierto. Tras la muerte de Franco le sucedió como Jefe de Estado el reyJuan Carlos I. Tras esto, el modelo de Arias Navarro se vino abajo fundamentalmente por la actuación del Rey, puesto que éste afirmó en una entrevista en EE.UU que Arias no tenia la suficiente legitimidad para gobernar, lo que provocó la dimisión de Arias Navarro. Posterior a estos hechos se producen una serie de acontecimientos:

La designación como Presidente del Gobierno Adolfo Suarez (Junio1976-Dic 1978) para hacer posible la transición. A partir de entonces la opinión pública empieza a opinar, tanto los seguidores del franquismo como los demócratas de derechas, la oposición de izquierdas al franquismo y luego los movimientos nacionalistas periféricos.

Ante esto, Suarez declara inmediatamente que quiere convertir a España en una democracia equiparable a la francesa o italiana.Para ello comienza un proceso que tiene como elemento fundamental una ley para llevar a España a la democracia. Esta ley debe der una ley fundamental del franquismo, por lo que se llega a la democracia a través de una ruptura pactada del franquismo. Esa ley es la Ley para la Reforma Política. (ley que se aprobó en un tiempo record). Lo sorprendente es que esta ley fue aprobada por las CortesFranquistas , lo que provoco la desaparición de estas cortes, y la aparición de un congreso y un senado. Aparece también el sufragio universal.

Tras aprobar esta ley, en Junio de 1977, se van a celebrar elecciones. En estas elecciones deben de tener la posibilidad de presentar su candidatura ideológica todas las opciones políticas, por lo que el siguiente reto de Suárez fue aceptar al partidocomunista, a pesar de que fuera un riesgo tremendo. Finalmente se logra legalizar a este partido y Suarez dicto un decreto ley sin que nadie de su gobierno supera que iba a legalizar el partido comunista.

Finalmente se celebran elecciones el 15 de junio del 77. Estas elecciones dieron lugar a un congreso y un senado en el que va a estar representado la pluralidad ideológica de España. Estas eleccionesno fueron fáciles puesto que:

-En primer lugar se producen varios fenómenos.
-La reconciliación política entre las diversas Españas.
-El congreso se vuelve a concebir como un lugar de encuentro.

Las elecciones fueron ganadas por UCD( partido de Suarez)pero sin mayoría absoluta. La mayor oposición fue la del partido socialista, con presencia también de la alianza popular de Fraga y otrasfuerzas como fueron las fuerzas nacionalistas.
El congreso por tanto tenia que funcionar de una doble manera:
Tenía que ser legislador ordinario
Funcionar como parlamento constituyente.

Ante esto el gobierno ha de ser el que elabore el proyecto de reforma de la constitución, que debe ser discutido por el congreso y el senado y aprobarse en un referéndum español. Sin embargo en el congreso no seadmitió que el presidente hiciera la reforma de la constitución . la constitución debía de ser el acuerdo entre las distintas fuerzas políticas. El proyecto de constitución es un proyecto que se hace en el Congreso de los Diputados.
Tras esto, el Congreso de los Diputados designa una ponencia de 7 miembros que son los que se conocen como los padres de la constitución. En la Ponencia están...