transporte urbano




PRODUCTO Nº 1


METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO


TALLERES NACIONALES SOBRE EL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES SECTORIALES AÑO 2007”









Lic. Javier Ángel Mesía Maraví








Lima, mayo del 2007
PRIMER PRODUCTO


METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO PARA LOS TALLERES NACIONALES SOBRE “PROCESO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES SECTORIALES – AÑO 2007”
1ANTECEDENTES
La Ley de Modernización de la Gestión del Estado establece los principios y la base legal necesaria para iniciar el proceso de modernización de la gestión del Estado en todas sus instituciones e instancias. En ese sentido en septiembre de 2003 el Estado Peruano suscribió un Contrato de Préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para financiar el Programa de Modernización yDescentralización del Estado (PMDE), Asimismo, la Ley de Bases de Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades han hecho lo propio para iniciar el proceso de descentralización en el país.
Con el Decreto Supremo N° 007-2007-PCM, se aprobó la fusión del Consejo Nacional de Descentralización - CND con la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Elmismo Decreto crea a la Secretaría de Descentralización como órgano dependiente de la PCM, la cual asume, según corresponda las funciones del ex CND.
Mediante lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 036-2007-PCM, se aprobó el Plan de Transferencia de Funciones para el año 2007, a través de la Secretaría de Descentralización de la PCM, quienes dictarán las disposiciones necesarias que simplifiquen,agilicen y comprometan el procedimiento de presentación y certificación para la acreditación de las funciones sectoriales contenidas en el Plan.
De acuerdo a dicha facultad la Secretaría de Descentralización ha aprobado la Directiva N° 001-2007-PCM/SD "Normas para la Ejecución de la Transferencia del año 2007 a los Gobiernos Regionales y Locales, de las Funciones Sectoriales incluidas en losPlanes Anuales de Transferencia". Esta Directiva ha sido publicada en el Diario El Peruano el 18 de mayo del año en curso.
Dentro de este marco, la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, realizó el 24 de mayo de 2007 un taller Nacional donde se expuso la directiva antes descrita. Asimismo, esta secretaria programó la realización de talleres a nivel regional (26talleres) en los cuales se explicará más en detalle el proceso de transferencia, así como se identificarán las necesidades de capacitación de cada región.
Con fecha 30 de Mayo de 2007 se suscribió el contrato de servicios de consultoría, donde se establecen los productos a entregar por parte del Conductor/facilitador.
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo del Plan
El presente PLAN DE TRABAJO tiene porobjetivo desarrollar los Términos de Referencia del Contrato de Servicios de Consultoría destinado a conducir y desarrollar los Talleres Regionales para desarrollar el Proceso de Transferencia de las Funciones Sectoriales del año 2007.
2.2 Objetivo del Trabajo
El objetivo del presente documento es poner a consideración de PMDE y de la Secretaría de Descentralización SD-PCM las actividades adesarrollar por el Consultor, cuyos objetivos son entre otros los siguientes: sensibilizar, informar y capacitar a las autoridades, funcionarios, profesionales y técnicos de los gobiernos regionales que participan en el proceso de transferencia de funciones sectoriales en el ciclo de transferencias 2007.

3 DESARROLLO DEL PLAN
3.1 ALCANCES DEL TRABAJO
a) Asistir y participar activamente en lasreuniones de capacitación que impartirá la Secretaría de Descentralización de la PCM para el desarrollo de talleres de trabajo en los Gobiernos Regionales, para lo cual el Consultor participará en la presentación de la Directiva N° 001- 2007 – PCM/SD “Normas Para la ejecución de la Transferencia del año 2007 a los Gobiernos Regionales y Locales”.
La presentación tiene por objetivo posicionar el...