Tratado de comercio entre mexico y estados unidos

Atún-Delfín II: México y EE.UU. se enfrentan por reglas de etiquetado
Dentro de unos meses, un grupo especial de la OMC emitirá su informe sobre la saga de la disputa comercial que enfrenta a EE.UU. y México en el asunto “Atún-Delfín”. El fallo podría tener importantes implicaciones por el creciente número de controversias que se están presentando entorno a estándares técnicos y requisitossanitarios y de etiquetado.

El 24 de octubre de 2008, en el caso referido como EE.UU. - Atún II, México solicitó consultas a EE.UU. sobre sus reglas de etiquetado de ‘delfín-seguro’, que a su parecer discriminan injustamente sus exportaciones de atún. Según la legislación estadounidense, la etiqueta de ‘delfín-seguro’ no puede ser utilizada en atún capturado en redes de cerco, las cuales a menudoatrapan delfines junto con el atún. México sostiene que, debido al uso de ese tipo de redes, su atún debe calificar en esa categoría pues sus prácticas pesqueras son totalmente sostenibles y cumplen con las normas internacionales.

El contexto de la disputa

La disputa actual se remite a principios de los años 80 cuando la conservación de los delfines se convirtió en un asunto de interéspúblico. En la década de los 90, México cuestionó en el entonces Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), la prohibición a las importaciones aplicada por EE.UU., pues aparentemente ésta entró en vigor para prevenir la pesca del delfín por parte de la industria atunera. En el fallo, que fue fuertemente criticado por grupos ambientalistas, México ganó el caso en contra del embargoestadounidense, el cual subsecuente fue retirado. El grupo especial, no obstante, no rechazó la política estadounidenses de usar el etiquetado de “delfín-seguro”, ni formuló un criterio específico de etiquetado para su conformidad con el GATT. Ese último aspecto es el que está ahora en entredicho en la OMC.

Al inicio de la primera parte de esta disputa (Atún I), México, EE.UU. y otros países acordaronformalizar, reforzar y dotar de carácter vinculante los programas internacionales existentes en materia de conservación de delfines, que luego culminaron en el Acuerdo para el Programa Internacional de Conservación del Delfín (APICD). La Declaración también solicitaba a EE.UU. reemplazar su política de etiquetado respecto al método de pesca, por una norma de no mortalidad o daño serio. Asimismo, Méxicomodificó sus métodos de pesca, aunque siguió utilizando sus redes de cerco, con lo cual cumplía con varios acuerdos internacionales, específicamente con el APICD, que es administrado por la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT).

Después de la victoria obtenida en la primera parte del conflicto (Atún I), y en seguimiento con los estándares definidos por la CIAT, México estabaesperanzado en que sus productos lograrían ingresar a los mercados americanos sin contratiempo alguno, pero no fue así. Parecía que EE.UU. impondría los estándares de etiquetado establecidos por el APICD. En realidad, el Departamento de Comercio de EE.UU. estaba dispuesto a modificar sus criterios de etiquetado hasta que grupos nacionales de conservación lanzaron una campaña masiva de relaciones públicasen contra del estándar propuesto. Dichos grupos argumentaban que la pesca de atún mediante redes de cerco, sin importar sus modificaciones, seguía afectando negativamente a los delfines del Oceáno Pacífico Oriental, por lo que iniciaron sendos procesos judiciales. La demanda culminó en abril 2007 con un fallo de la Corte de Apelaciones de California afín a los grupos ambientalistas. Inclusive, ydebido a la amenaza contra el programa de etiquetado del gobierno estadounidense, las compañías de atún más prominentes advirtieron que no comprarían productos de atún capturado con redes de cerco aunque las reglas estadounidenses se modificaran para permitirlo. Eventualmente EE.UU. no implementó ningún tipo de reforma, por lo que continúa excluyendo el atún capturado con redes de cerco de su...