Tributacion

Derechos de los Contribuyentes.
Los recursos en vía administrativa.
Definición:
El Recurso Administrativo es un acto por el que un sujeto legitimado para ello pide a la Administración que revise, revoque o reforme una resolución administrativa, o excepcionalmente un trámite, dentro de unos determinados lapsos y siguiendo unas formalidades establecidas y pertinentes al caso.
Los RecursosAdministrativos surgen como un remedio a la legal actuación de la administración. Son medios legales que el ordenamiento jurídico pone a disposición de los particulares para lograr, a través de la impugnación, que la Administración rectifique su proceder. Son la garantía del particular para una efectiva protección de su situación jurídica.
De acuerdo al artículo 85 de la Ley Orgánica deProcedimientos Administrativos, son denominados Recursos, porque se trabaja con un acto preexistente, es decir, con una materia procedimental ya decidida, que en este caso, es un acto administrativo de efectos particulares, nunca general.
Los Recursos Administrativos se interponen y resuelven ante la misma Administración, por lo que esta se convierte así en Juez y parte de los mismos. De ahí que la garantíaque se pretende asegurar ofreciendo mediante la interposición de recursos una posibilidad de reacción contra las resoluciones administrativas se vea limitada por el hecho de ser la propia Administración la que ha de resolver el litigio planteado y que deriva de un acto suyo.
Entre estos recursos administrativos con los que cuenta el contribuyente están, la consulta, el recurso jerárquico, elrecurso de repetición de pago, recurso de revisión y el recurso contencioso tributario; en este trabajo se va hablar del recurso la consulta y el recurso jerárquico.
LA CONSULTA
La consulta tributaria se constituye en una forma de interpretación individualizada de las normas tributarias, pues es una vía a través de la cual la Administración interpreta las normas a solicitud de un interesado. ParaMARTÍN QUERALT, la consulta tributaria puede definirse como "la petición que se realiza a la Administración para que se pronuncie sobre una materia tributaria que afecta a quien la realiza"
En el código orgánico tributario en el CAPITULO IV, hace referencia a las consultas según los siguientes artículos:
Artículo 230: Quien tuviere un interés personal y directo, podrá consultar a laAdministración
Tributaria sobre la aplicación de las normas tributarias a una situación de hecho concreta. A ese efecto, el consultante deberá exponer con claridad y precisión todos los elementos constitutivos de la cuestión que motiva la consulta, pudiendo expresar su opinión fundada.
Artículo 231: No se evacuarán las consultas formuladas cuando ocurra alguna de las siguientes causas:
1. Falta decualidad, interés o representación del consultante.
2. Falta de cancelación de las tasas establecidas por la Ley especial.
3. Existencia de recursos pendientes o averiguaciones fiscales abiertas relacionadas con el asunto objeto de consulta.

Artículo 232: La formulación de la consulta no suspende el transcurso de los plazos, ni exime al consultante del cumplimiento de sus obligaciones tributarias.Artículo 233: La Administración Tributaria dispondrá de treinta (30) días hábiles, para evacuar la Consulta.
Artículo 234: No podrá imponerse sanción a los contribuyentes que en la aplicación de la Legislación tributaria hubieren adoptado el criterio o la interpretación expresada por la Administración Tributaria en consulta evacuada sobre el asunto.
Tampoco podrá imponerse sanción en aquelloscasos en que la Administración Tributaria no Hubiere contestado la consulta que se le haya formulado en el plazo fijado, y el consultante Hubiere aplicado la interpretación acorde con la opinión fundada que el mismo haya expresado al Formular la consulta.
Artículo 235: No procederá recurso alguno contra las opiniones emitidas por la Administración en la interpretación de normas tributarias....