TRIBUTO

ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
DIRECCIÓN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO
COORDINACIÓN DE POSTGRADO
PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN





POLÍTICA FISCAL DURANTE EL GOBIERNO DE ISAIAS MEDINA ANGARITA (1941-1945)





Alumno:
Rondón Salinas Alfredo
Profesor: PhD. Roanne Peña


Barinas, Noviembre 2.012
INTRODUCCIÓN

Venezuela venía de una viejaestructura política, en donde el estado era dominado por una pequeña oligarquía que gobernaba desde tiempos de Gómez, la cual se mantenía en parte en el gobierno de López Contreras, y en la que el ejército tenía un papel influyente y dominante. Transcurría entonces la II Guerra Mundial, en 1941 se daba la lucha entre los regímenes de derecha autoritarios fascistas y dictatoriales; y los regímenesdemocráticos burgueses junto a la URSS (Unión de Repúblicas socialistas soviéticas), en donde los jefes de estado eran elegido a través de elecciones, aunque no siempre populares y directas.
En 1941 toma las riendas del país, elegido “a dedo” por ser Ministro de Guerra y Marina, al igual que su antecesor López Contreras. Ellos no fueron productos de golpes o traiciones, (caso Castro o Gómez), sino quefueron elegidos bajo el amparo de la Ley, si bien no por el voto popular. Ya eso constituye un avance en el proceso modernizador de la política nacional.
Los ideales que Medina planteaba para ese entonces, prometían un cambio estructural en la política fiscal, a través de 3 reformas: la fiscal con la Ley de Impuesto sobre la Renta (1942); la petrolera con la Ley de hidrocarburos de 1943 y laagraria con la Ley de Reforma Agraria de 1945.
Lo anteriormente expuesto es un bosquejo de lo que se presentará en el desarrollo de esta investigación referida a la política fiscal del gobierno de Isaías Medina Angarita (1941-1945).




Biografía.
Isaías Medina Angarita (San Cristóbal, 6 de julio de 1897 - Caracas, 15 de septiembre de 1953), fue un político y militar venezolano, Desempeñó loscargos de Ministro de Guerra y Marina entre 1936 y 1941 y de Presidente de la República desde 1941 hasta 1945.
Seguridad Social e Infraestructura.
Isaías Medina Angarita, a través de la apertura política permitió la legalización y actuación de los partidos que facilitó, igualmente, la permanencia de los sindicatos existentes y la legalización de los que se iban organizando. En el sistema dedemocracia burguesa que Medina estaba empeñado en fortalecer, junto a la oligarquía tradicional, apareció una nueva burguesía en proceso de crecimiento y una clase obrera más organizada y que, con la experiencia adquirida en años de represión, venía preparándose para hacerse sentir. Por ello, la democratización en la esfera sindical no se presenta en este período en términos de una lucha de clases,sino más bien, como una lucha partidista por el control de los sindicatos, entre los dos partidos de mayor arraigo popular en los inicios de la década de 1940: Acción Democrática y el Partido Comunista. Este enfrentamiento y las denuncias entre ambos bandos por el ventajismo alegado llevaron a que 93 sindicatos, junto con 3 centrales obreras, fueran disueltos por el Ministerio del Trabajo, por serapéndices de un partido político.
Entre los aspectos de la política laboral del presidente Medina, merecen destacarse:
La puesta en marcha de la Ley del Seguro Social Obligatorio, promulgada en 1940 con la creación del Instituto Central de los Seguros Sociales y el funcionamiento de la primera Caja Regional en 1944;
La ampliación de los servicios de cultura obrera;
La fijación de salariosmínimos;
La abolición del trabajo nocturno en algunas industrias;
La reglamentación de la Ley de Sociedades Cooperativas; y
La reforma parcial de la Ley del Trabajo y la promulgación del reglamento del trabajo en el campo.
Mención aparte merece la firma del primer contrato colectivo para la industria petrolera, el 14 de junio de 1945, pero que no pudo ser presentada ante el Congreso en 1946,...