Tutela En Salud

Medellín, Mayo 8 de 2012

Señor
JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO®
E. S. D.
Ciudad

REFERENCIA: ACCION PÚBLICA DE TUTELA
ACCIONANTE:
ACCIONADA: E. P. S.

I - INTRODUCCIÓN
COLOMBIA "FUNDADA EN LA SOLIDARIDAD DE LAS PERSONAS".
En Sentencia C-239 de 1997, la honorable Corte Constitucional manifestó que la solidaridad está consagrada constitucionalmente comouno de los postulados básicos del Estado Colombiano, que envuelve el deber positivo de todo ciudadano de socorrer a quien se encuentra en una situación de necesidad, con medidas humanitarias.
La solidaridad es un valor constitucional que presenta una triple dimensión. Ella es el fundamento de la organización política (CP art. 1º); sirve, además, de pauta de comportamiento conforme al que debenobrar las personas en determinadas situaciones y, de otro lado, es útil como un criterio de interpretación en el análisis de las acciones u omisiones de los particulares que vulneren o amenacen los derechos fundamentales (CP arts. 86 y 95-1).
La solidaridad ha dejado de ser únicamente un precepto ético y reviste, en el Estado social de derecho, de un valor hermenéutico de primer orden en cuanto ala sujeción de los particulares a la Constitución y a la ley. La eficacia de los derechos fundamentales frente a terceros sujeta al examen constitucional las actuaciones u omisiones de los particulares en los casos determinados por la ley. La solidaridad como modelo de conducta social permite al juez de tutela determinar la conformidad de las acciones u omisiones particulares según un referenteobjetivo, con miras a la protección efectiva de los derechos fundamentales.
De la solidaridad.
El artículo primero constitucional "funda" el Estado colombiano en la solidaridad. Ello es un desarrollo de los conceptos de justicia y democracia participativa, consagrados ambos en el Preámbulo y en el artículo segundo de la Carta. En primer lugar, la expresión de un "orden justo" aparece tanto enel Preámbulo como en los fines esenciales del Estado. El nexo justicia - solidaridad es evidente, pues en un régimen de carencia de recursos suficientes, como Colombia, una parte de la sociedad civil está llamada a participar en la solución de las necesidades de los más pobres. También es manifiesta la relación dignidad-solidaridad. Ellas son, respectivamente, un valor y unprincipio de los cuales se predica su total compatibilidad.
Es gracias a la solidaridad que se puede arribar a la dignidad, si se parte del supuesto de la realidad colombiana, enmarcada en un ámbito de desequilibrios sociales y territoriales. La solución de las necesidades básicas insatisfechas de importantes sectores de la sociedad colombiana es un compromiso de todos, esto es, del Estado, la sociedady los particulares. Así lo establece el artículo 2o. de la Carta cuando afirma en su inciso segundo:
"Las autoridades de la República están instituidas para... asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares".
Incluso la solidaridad es un deber constitucional, como se advierte en el artículo 95 de la Constitución, que dice:
"Son deberes de la persona y delciudadano:
2. Obrar conforme al principio de solidaridad social..."
Luego la solidaridad es un deber constitucional de todos, que aspira a lograr la materialización de los valores fundantes de la justicia y la dignidad. Y en segundo lugar, el carácter participativo del Estado implica que la sociedad civil intervenga no sólo, como antes, en la simple definición periódica de los gobernantes medianteel voto, sino que ahora es preciso además que la comunidad participe en los procesos de decisión, ejecución y control de la gestión pública tendiente a satisfacer las necesidades sociales.
COLOMBIA "FUNDADA EN EL RESPETO DE LA DIGNIDAD HUMANA"
Nuestra actual Constitución Política está fundamentada en el respeto de la dignidad de la persona humana, lo cual significa que como valor supremo de...