tutoria

Artículo 19, Ley de Gestión Ambiental:
Procesos de Evaluación de Impacto Ambiental, participación y biodiversidad
Es necesario mencionar que la Ley de Gestión Ambiental establece la obligación de realizar o iniciar un proceso de evaluación de impactos ambientales (PEIA) para toda obra pública, privada o mixta, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactosambientales10. Inclusive el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental señala que no únicamente obras públicas o privadas nuevas son susceptibles a un proceso de evaluación ambiental, por el contrario, también se encuentran sujetos a este proceso ampliaciones o modificaciones de las obras o proyectos ya existentes, realizado por cualquier personanatural o jurídica, que pueden potencialmente causar contaminación. De lo anterior se desprende que inclusive el parámetro para requerir un proceso de evaluación ambiental cambió. No basta con proyectos u obras “que puedan causar impactos ambientales” ya que es suficiente con que pueda “potencialmente” causar contaminación o un impacto ambiental. En este sentido, cualquier obra o proyecto,ampliación o modificación a uno ya existente, potencialmente capaz de causar un impacto a la biodiversidad, en principio es susceptible de un proceso de evaluación ambiental.
El título I del Libro VI “La Calidad Ambiental” del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS), regula al proceso de evaluación ambiental, “así como as mismas cumplan con lo estipulado en el EIA y en el Plan de ManejoAmbiental, observando y velando por la preservación ambiental16.
Cabe señalar que, en caso de que efectivamente se produzca un daño ambiental durante la ejecución del proyecto o en general, el promotor o el responsable del mismo estará sujeto a responsabilidad objetiva por los daños ambientales causados. Lo que quiere decir que se deberá hacer responsable de los dañoscausados aunque no exista ni culpani intención; y además, se encuentra en la obligación de reparar inmediatamente el daño causado así como indemnizar a las personas afectadas17. Igualmente implica que la carga de la prueba corresponde al mismo causante del daño, para probar que no tiene responsabilidad en dicho hecho. Es evidente que la Ley prevé la participación activa de la sociedad civil, antes de la ejecución durante lamisma, y acudiendo a los Tribunales para reivindicar al medio ambiente en caso de daño. Por lo que, en principio, el proceso de evaluación de impactos ambientales se constituye, si es aplicado de forma correcta, en una herramienta de prevención efectiva de dichos impactos.





Impacto de los desechos ambientales
El Artículo 3: La Carta Magna establece en, Título I, de los PrincipiosFundamentales, indica que son deberes primordiales, entre otros “7. Defender el patrimonio natural y cultural del país”.
El Artículo 14 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”, Titulo ll “Derechos”. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
El Artículo15 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”, Titulo ll “Derechos”. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzara en el detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectara el derecho al agua. Se prohíbe eldesarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra...