una nota sobre la construcción de lo publico

UNA NOTA SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DE LO PÚBLICO. (1)
JORGE GARAY S.
A. Antecedentes básicos.
En general se hace una distinción entre esfera doméstica centrada en la resolución de
necesidades básicas y esfera pública como ámbito de la ciudadanía libre para el tratamiento
debatido de los asuntos comunes. No obstante, el alcance y significado de lo público varían
con el desarrollo mismo de lasociedad. De ahí la diversidad tanto de sentidos que puedan
atribuírseles a los conceptos público y privado, como de aproximaciones teóricas desarrolladas
para su análisis.
Para algunos autores lo público es: lo que es de interés o de utilidad común a todos, que atañe
al colectivo, que concierne a la comunidad y, por ende, a la autoridad de allí emanada vs.
aquello que se refiere a la utilidad yel interés individual; lo que es visible y se desarrolla a la luz
del día, lo manifiesto y lo ostensible vs. aquello que es secreto, preservado, oculto; y lo que es
de uso común, accesible a todos y por tanto abierto vs. aquello cerrado que se sustrae a la
disposición de los otros (Rabotnikof 1993, p. 76). Para otros autores existe una mayor variedad
de sentidos de lo público, algunos deellos ciertamente ambiguos, que contrastan con el
correspondiente sentido de lo privado. En efecto, el sentido de lo público puede abarcar lo que
es relacionado con el Estado; accesible a toda la gente; concerniente a la gente; y pertinente al
bien común o al interés compartido (Fraser 1997, p. 85).
Otros autores resaltan las diversas nociones de lo público acogidas a través del tiempo, al
puntoque, según algunos de ellos, la idea moderna de lo público se ha ido moviendo
especialmente hacia lo referente al Estado, a la comunidad política, a menudo definida como la
nación y el dominio del discurso abierto en el que las diferentes concepciones de los intereses
e identidades colectivas pueden ser puestos a debate. Los dos primeros sentidos tienden hacia
concepciones unitarias eintegrales de la vida pública y del bien público; el tercero enfatiza en
la importancia de la pluralidad de lo público (Calhoun 1997, p. 235).
De cualquier forma, a lo que sí ha ido llegándose es a una creciente convicción de que la
construcción, enriquecimiento, renovación y legitimación social de lo público –a la luz de los
logros de la humanidad y de las exigencias del mundo de hoy englobalización– es un proceso
abierto e incluyente de participación, deliberación y reflexión ciudadanas alrededor de asuntos
de interés colectivo. Así, entonces, el proceso creativo y legitimador de la
construcción/deconstrucción de lo público en la actualidad está íntimamente relacionado y
constituye una unidad inseparable del desarrollo de una verdadera democracia participativa,
incluyente de ciudadanoscon efectiva capacidad deliberante y reflexiva sobre lo que concierne
a la comunidad a nivel no solamente nacional sino cada vez más internacional y en ámbitos
progresivamente más amplios.
Lo público sólo logrará la debida legitimidad social –como espacio de intereses colectivos– en
la medida que resulte de un proceso incluyente de participación y deliberación entre
ciudadanos, agentes yorganizaciones de la sociedad. De ahí el peligro que se corre con
deificar lo denominado “público” sin tomar en cuenta su legitimación social mediante un estricto
escrutinio del proceso de su definición e implantación en la sociedad. En casos precarios
extremos lo público viene a constituir una esfera en la que intereses privados excluyentes y
privilegiados son impuestos sobre intereses colectivos,de manera encubierta e inconsulta con
la comunidad.
B. Algunas problemáticas relacionadas con lo público en el mundo de hoy.
Existen diversas problemáticas a las que se enfrenta la construcción, legitimación y
preeminencia de lo público en las sociedades contemporáneas, caracterizadas por su
complejidad en términos de la diversidad de su composición social –p. ej., género, familia,...