Universidad De Concepción Facultad De Humanidades Y Arte Departamento De Ciencias Históricas Y Sociales

UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN FACULTAD DE HUMANIDADES Y ARTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS HISTÓRICAS Y SOCIALES

Ley de Instrucción Primaria Obligatoria
Sebastián Mella Pincheira

Concepción, 28 de octubre 2008

2 Indice Págs.

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Introducción.................................................................................................

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Capitulo I: Contexto previo a la Leyde Instrucción Primaria Obligatoria.....

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Capitulo II: Los Problemas...........................................................................

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Capitulo III: Proclamación de la ley y sus consecuencias..........................

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Conclusión...................................................................................................

16Bibliografía...................................................................................................

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3 Introducción Dentro de la historia de la educación chilena se han producido distintas reformas educacionales. Sin embargo, dentro de las más importantes y controversiales se encuentran la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria, dictada en 1920, transformándose en el primer intento para masificar laeducación en la sociedad chilena, en un periodo donde la población infantil apta para ir a la escuela, no lo hacia en una amplia mayoría, debido a la profunda pobreza que reinaba en todo Chile. Así también ocurría en Santiago donde la diferencia social, tenia un lado de extrema miseria siendo estos niños los más afectados y desposeídos, encontrando en la calle su único refugio en donde podían hacerfrente a la pobreza, a través de la mendicidad, el trabajo o simplemente la criminalidad que cada día más iba en aumento. Por lo tanto ante este incierto y critico panorama de la sociedad chilena, esta Ley nace de las discusiones y debates públicos de todos los actores que influían en la realidad nacional en ese entonces; figuras clave como Eloísa Díaz, Pedro Bannen, Enrique Oyarzún y el másimportante Darío Salas influyeron activamente en estas esferas para concretar su tan ansiado proyecto, que era que se legislase la obligatoriedad de la asistencia escolar y así aumentar la asistencia escolar y dar un mejor presente y futuro para el país. Esta Ley es la concreción de proyectos anteriores en materia de educación primaria, como la antigua Ley Orgánica de 1860, o el proyecto de EnriqueOyarzún de 1909. Pasaron largas décadas para que finalmente los sectores políticos y legislativos del país dejaran de lado sus intereses y prejuicios morales, y así entraran en un consenso general para el beneficio del pueblo chileno. Bien sabemos que en Chile como en otros países, a la hora de implementar una ley, que no tenga claros beneficios para los gobernantes y dirigentes de ese país, tiene quepasar por una serie de dificultades y escollos, propios del aparato burocrático de las republicas, retrasando y entorpeciendo lo más posible su instauración (la cual no es conveniente o necesaria). Por lo mismo, en esta monografía se quiere responder, ¿Qué tipo de problemas se tuvo que superar para poder finalmente dictar la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria?. Para esto el siguiente trabajotiene por objeto analizar la situación social y educacional, previa a la proclamación de la ley (considerando la pobreza como factor clave); la relevancia del accionar que tuvieron ciertas facciones políticas en relación a este proyecto de ley, y así relatar los debates que surgieron sobre el tema; y demostrar si realmente el ejercicio de esta ley provoco las reformas sociales y educacionales quetanto anhelaba. Para la ejecución de esta investigación se adopto el modelo hipotético-deductivo, de manera de comprobar si es que al final de esta monografía se logra dar respuesta a lo que se planteo en un inicio, para poder llevarla a cabo se acudió a distintas fuentes de índole contemporánea, primaria y escrita, además de fuentes de Internet, en lo que respecta a artículos o información...